АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 2687

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ, ВНУТРЕННИХ
СВЯЗЕЙ И ГОРОДСКИХ ИМИДЖЕВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 28.02.2014 № 325, от 05.06.2014 № 1036, от 17.07.2014 № 1345,
от 15.12.2014 № 2546, от 31.12.2014 № 2767, от 27.03.2015 № 975,
от 01.06.2015 № 1721, от 13.07.2015 № 2110, от 16.09.2015 № 2677,
от 29.10.2015 № 3070)

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Постановлениями администрации города Сочи от 5 сентября 2013 года № 1996 "О муниципальных программах города Сочи" и № 1997 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Сочи" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи" на 2014 - 2017 годы (прилагается).
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Сочи от 27 июля 2012 года № 1603 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Международные связи и протокол" на 2014 - 2016 годы".
3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи, директора департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи И.В. Владимирскую.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее вступления в силу решения Городского Собрания Сочи об утверждении бюджета города Сочи на 2014 год и соответствующий плановый период, предусматривающего финансирование муниципальной программы "Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи".

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 09.12.2013 № 2687

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ,
ВНУТРЕННИХ СВЯЗЕЙ И ГОРОДСКИХ ИМИДЖЕВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 28.02.2014 № 325, от 05.06.2014 № 1036, от 17.07.2014 № 1345,
от 15.12.2014 № 2546, от 31.12.2014 № 2767, от 27.03.2015 № 975,
от 01.06.2015 № 1721, от 13.07.2015 № 2110, от 16.09.2015 № 2677,
от 29.10.2015 № 3070)

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие международных,
внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых
мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи"
на 2014 - 2017 годы
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 15.12.2014 № 2546)

Наименование муниципальной программы
"Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи" на 2014 - 2017 годы
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
Координатор муниципальной программы
департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Координаторы подпрограмм муниципальной программы
управление международных отношений администрации города Сочи,
департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи,
департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Подпрограммы муниципальной программы
подпрограмма "Международные связи",
подпрограмма "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи",
подпрограмма "Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями и в честь выдающихся сочинцев в 2014 - 2016 годах"
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Иные исполнители отдельных мероприятий муниципальной программы
департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи
Цели муниципальной программы
- формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года, круглогодичного курорта международного уровня посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами;
- формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа муниципального образования город-курорт Сочи;
- консолидация сочинцев на основе утверждения в обществе социально ответственного поведения в качестве нормы и повышение мотивации граждан и организаций на созидание и плодотворную деятельность во благо города Сочи и его жителей
Задачи муниципальной программы
- участие в международной деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, использование зарубежного опыта в развитии курорта;
- улучшение информированности населения за пределами России о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи;
- участие муниципального образования город-курорт Сочи в международных проектах, международных мероприятиях в области культуры, образования, науки, спорта, молодежной политики, нацеленных на комплексное развитие муниципального образования город-курорт Сочи;
- проведение в муниципальном образовании город-курорт Сочи международных фестивалей, конференций, симпозиумов, семинаров;
- участие в организации и проведении переговоров главы муниципального образования город-курорт Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами;
- повышение уровня информированности международного делового сообщества о муниципальном образовании город-курорт Сочи, его инвестиционном потенциале и инвестиционных проектах;
- повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи;
- развитие и поддержание внутренних коммуникативных связей администрации города Сочи с обществом в целом и с каждым гражданином;
- повышение активности населения в формировании положительного имиджа города Сочи;
- сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданских подвигах россиян, исторических событиях и поддержание уважительного отношения к заслугам старшего поколения
Перечень целевых показателей муниципальной программы
- реализация совместных проектов с городами-побратимами и городами-партнерами;
- участие в организации проведения переговоров с иностранными представителями;
- участие представителей города Сочи в международных мероприятиях;
- мероприятия, реализуемые в рамках ведения международной деятельности в городе Сочи;
- объем инвестиций в основной капитал;
- число посетителей Международного инвестиционного форума "Сочи";
- количество городских имиджевых мероприятий;
- количество граждан Российской Федерации, принявших участие в городских имиджевых мероприятиях
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Объем финансирования из средств бюджета города Сочи - 76603,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 22173,1 тыс. рублей;
2015 год - 17808,2 тыс. рублей;
2016 год - 18598,7 тыс. рублей;
2017 год - 18023,7 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограмм программы составляет:
"Международные связи" - 21810,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 4208,6 тыс. рублей;
2015 год - 4627,2 тыс. рублей;
2016 год - 6775 тыс. рублей;
2017 год - 6200 тыс. рублей;
"Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи" - 19412,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 6419,8 тыс. рублей;
2015 год - 3061,5 тыс. рублей;
2016 год - 4965,7 тыс. рублей;
2017 год - 4965,7 тыс. рублей;
"Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями и в честь выдающихся сочинцев" - 35380,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 11544,7 тыс. рублей;
2015 год - 10119,5 тыс. рублей;
2016 год - 6858 тыс. рублей;
2017 год - 6858 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 29.10.2015 № 3070)
Контроль за выполнением муниципальной программы
администрация города Сочи,
Городское Собрание города Сочи

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития города Сочи

Одним из основных условий развития муниципального образования город-курорт Сочи как курорта международного уровня и федерального значения является привлечение отечественных и иностранных инвестиций для формирования современной курортной индустрии, инженерной и социальной инфраструктуры, развития транспорта, связи, рекламной деятельности и т.д. Основным из стратегических направлений деятельности администрации города Сочи является обеспечение экономического подъема курорта и повышения уровня жизни населения, а также продвижения привлекательного имиджа города-курорта Сочи в России и за рубежом.
Муниципальная программа "Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи" на 2014 - 2017 годы определяет систему стратегических целей для решения задач развития и укрепления международных, внешнеэкономических и внутригосударственных связей курорта Сочи и привлечения новых социальных и экономических партнеров.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
Сегодня город Сочи активно развивается и стремится выйти на международный уровень. Завершается подготовка к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года. В 2010 году подписан контракт на проведение в Сочи российского этапа соревнований "Формула-1", а в 2018 году Сочи примет участие в проведении Чемпионата мира ФИФА по футболу. Уже полностью обновлена вся инфраструктура жизнеобеспечения - транспортные коммуникации, инженерные и коммунальные сети, связь и энергетика. Растет количество комфортабельных гостиниц, пансионатов и домов отдыха. Это проекты XXI века, открывающие блестящие перспективы не только для города-курорта Сочи, но и для всех наших настоящих и будущих деловых партнеров и инвесторов.
Результаты анализа внимания широкой международной общественности и российских деловых элит к муниципальному образованию город-курорт Сочи свидетельствуют о том, что перед городом открываются новые приоритетные направления для его развития, влекущие за собой проблемы иного, чем прежде, характера.
Формирование позитивного имиджа города Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня среди зарубежных и российских граждан стало залогом стабильного роста экономики в будущем. Например, в период проведения XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских игр в 2014 году, когда поток зарубежных гостей будет наиболее велик, а также после проведения Игр важно не только сохранить, но и приумножить степень информированности и заинтересованности как иностранных, так и российских иногородних гостей и деловых партнеров в возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, что потребует реализации ряда задач.
Создание положительного образа города Сочи как курорта мирового уровня, несомненно, имеет значительный социальный и экономический эффекты и является наиболее эффективным инструментом для развития и укрепления международных, внешнеэкономических и внутренних связей.
Система формирования и поддержания положительного имиджа города Сочи включает в себя:
- участие в реализации международных проектов в различных областях;
- участие в крупномасштабных мероприятиях, выставках, конференциях, форумах;
- проведение на территории города Сочи международных и общероссийских мероприятий, направленных на привлечение инвесторов и новых стратегических партнеров;
- проведение городских имиджевых мероприятий;
- повышение мотивации сочинцев на созидание и личный вклад в развитие и благоустройство города Сочи.
Сложившаяся в предшествующие годы практика реализации данных мероприятий указывает на необходимость решения задач по формированию положительного имиджа города-курорта Сочи в единой протокольно-организационной концепции с применением программно-целевого метода.
При этом протокольное обеспечение указанных мероприятий требует конкретизации некоторых терминов и понятий.
Протокол - система подготовки и проведения мероприятий в соответствии с правилами и требованиями, установленными международным, государственным и деловым протоколами, а также протокольной практикой, сложившейся в Краснодарском крае и городе Сочи.
Субъектами протокола являются все иностранные и российские граждане, должностные и иные лица, группы лиц, постоянно или временно находящиеся в официальных отношениях с Главой города Сочи и администрацией города Сочи.
Предметом протокола является содержательная и атрибутивная части протокольных мероприятий (объектов протокола).
Объектами протокола являются протокольные мероприятия, проводимые по инициативе и (или) при участии Главы города Сочи и его субъектов.
Протокольные мероприятия - мероприятия, проводимые с соблюдением принципов международного, официального и делового протокола, а также норм протокольной практики, сложившейся в Российской Федерации и Краснодарском крае. К протокольным мероприятиям относятся:
- визиты официальных российских и зарубежных делегаций;
- приемы и церемонии, устраиваемые по случаю событий, имеющих важное значение для города Сочи;
- встречи и переговоры;
- торжественные приемы и собрания;
- торжественные церемонии подписания документов (соглашений, хартий, договоров и т.д.).
Имиджевые мероприятия - мероприятия, реализуемые с целью укрепления и развития связей администрации города Сочи с международными и российскими партнерами, гражданами Российской Федерации, а также мероприятия, направленные на привлечение сочинцев к формированию положительного образа города-курорта Сочи.
Применение программно-целевого метода в развитии международных, внешнеэкономических и внутренних связей муниципального образования город-курорт Сочи обеспечивает единство содержательной части муниципальной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы муниципальной программы, комплексный подход в решении поставленных задач.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы

Основными целями муниципальной программы являются:
- формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года, круглогодичного курорта международного уровня посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами;
- формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа муниципального образования город-курорт Сочи;
- консолидация сочинцев на основе утверждения в обществе социально ответственного поведения в качестве нормы и повышения мотивации граждан и организаций на созидание и плодотворную деятельность во благо города Сочи и его жителей.
Задачи муниципальной программы:
- участие в международной деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта;
- улучшение информированности населения за пределами России о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи;
- участие муниципального образования город-курорт Сочи в международных проектах, международных мероприятиях в области культуры, образования, науки, спорта, молодежной политики, нацеленных на комплексное развитие муниципального образования город-курорт Сочи;
- проведение в муниципальном образовании город-курорт Сочи международных фестивалей, конференций, симпозиумов, семинаров;
- участие в организации и проведении переговоров Главы муниципального образования город-курорт Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами;
- повышение уровня информированности международного делового сообщества о муниципальном образовании город-курорт Сочи, его инвестиционном потенциале и инвестиционных проектах;
- повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи;
- развитие и поддержание внутренних коммуникативных связей администрации города Сочи с обществом в целом и с каждым гражданином;
- повышение активности населения в формировании положительного имиджа города Сочи;
- сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданских подвигах россиян, исторических событиях и поддержание уважительного отношения к заслугам старшего поколения.
Срок реализации муниципальной программы: 2014 - 2016 годы.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм
муниципальной программы

Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, содержащие взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсному обеспечению мероприятия.
Подпрограмма "Международные связи" на 2014 - 2017 годы направлена на формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года, круглогодичного курорта международного уровня посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами. Основные направления подпрограммы "Международные связи":
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
- прием, протокольное, языковое сопровождение официальных иностранных делегаций в городе Сочи в рамках делового партнерства с администрацией города Сочи;
- привлечение иностранных туристов и потенциальных деловых партнеров (реализация совместных международных проектов), привлечение бизнес-туристов в город посредством реализации международных проектов, программ, проведения международных конференций, семинаров и тренингов, привлечение масштабных международных мероприятий посредством распространения информации о городе Сочи как о центре деловой международной активности;
- обмен опытом в области повышения качества предоставляемых туристических услуг с зарубежными партнерами;
- развитие международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами и городами-партнерами в рамках членства города в Международной ассоциации "Породненные города", Международной ассоциации городов - посланцев мира, Мировом союзе олимпийских городов и заключенных соглашений о сотрудничестве и о побратимстве;
- разработка информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой города Сочи;
- способствование формированию условий для создания на курорте современного, конкурентоспособного и высокоэффективного санаторно-туристического комплекса, отвечающего мировым стандартам и требованиям.
Подпрограмма "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи" на 2014 - 2017 годы определяет систему стратегических целей для улучшения инвестиционного климата и роста инвестиционной активности. Это необходимо для создания условий по привлечению инвестиций, в первую очередь - в приоритетные направления отрасли экономики города. Основные приоритеты подпрограммы:
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
- сохранение уже сформировавшегося инвестиционно привлекательного имиджа и уровня привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город-курорт Сочи;
- привлечение новых технологий и создание высокооплачиваемых рабочих мест;
- пополнение доходов бюджета муниципального образования город-курорт Сочи за счет дополнительных налоговых поступлений.
Подпрограмма "Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями и в честь выдающих сочинцев в 2014 - 2016 годах" направлена на побуждение к развитию гражданского самосознания и активным действиям, направленным на созидание и личный вклад в развитие и благоустройство города Сочи, а также популяризацию Сочи как курорта мирового уровня. Основными направлениями подпрограммы являются:
- проведение городских имиджевых мероприятий в единой протокольно-организационной концепции;
- привлечение жителей города к формированию положительного имиджа города Сочи, расширение возможности развития у населения положительной мотивации и укрепления чувства гордости за свой город.

4. Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы,
сроков их реализации и муниципальных заказчиков

Муниципальной программой не предусмотрена реализация отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы.

5. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 29.10.2015 № 3070)

Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета города Сочи.
Объем финансирования из средств бюджета города Сочи - 76603,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 22173,1 тыс. рублей;
2015 год - 17808,2 тыс. рублей;
2016 год - 18598,7 тыс. рублей;
2017 год - 18023,7 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограмм программы составляет:
"Международные связи" - 21810,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 4208,6 тыс. рублей;
2015 год - 4627,2 тыс. рублей;
2016 год - 6775 тыс. рублей;
2017 год - 6200 тыс. рублей;
"Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи" - 19412,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 6419,8 тыс. рублей;
2015 год - 3061,5 тыс. рублей;
2016 год - 4965,7 тыс. рублей;
2017 год - 4965,7 тыс. рублей;
"Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями и в честь выдающихся сочинцев" - 35380,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 11544,7 тыс. рублей;
2015 год - 10119,5 тыс. рублей;
2016 год - 6858 тыс. рублей;
2017 год - 6858 тыс. рублей.
Расчет финансового обеспечения программных мероприятий произведен исходя из планируемого количества мероприятий и количества участников мероприятий, смет расходов на проведение мероприятий на основании коммерческих предложений организаций - поставщиков товаров, работ и услуг на 2015, 2016 и 2017 годы, на основании смет расходов аналогичных мероприятий, а также по итогам мониторинга существующих цен на товары, работы и услуги.

6. Перечень целевых показателей муниципальной программы
с расшифровкой плановых значений по годам
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 16.09.2015 № 2677)

Оценка результативности реализации подпрограммы осуществляется на основе достижения следующих целевых показателей.

N
Критерии
Единица измерения
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Реализация совместных проектов с городами-побратимами и городами-партнерами
шт.
55
10
15
15
15
2.
Участие в организации проведения переговоров с иностранными представителями
шт.
765
195
190
190
190
3.
Участие представителей города Сочи в международных мероприятиях
шт.
55
10
15
15
15
4.
Мероприятия, реализуемые в рамках ведения международной деятельности в городе Сочи
шт.
113
23
30
30
30
5.
Объем инвестиций в основной капитал (млрд. руб.)
млрд. руб.
193,2
55,04
43,74
46,72
46,72
6.
Число посетителей Международного инвестиционного форума "Сочи"
чел.
34900
8600
8700
8800
8800
7.
Количество имиджевых (протокольных) мероприятий, проводимых в связи с государственными праздниками, памятными и историческими событиями Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи
шт.
72
18
18
18
18
8.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 16530
не менее 4140
не менее 4130
не менее 4130
не менее 4130
9.
Количество имиджевых (адресных) мероприятий с участием сочинцев, посвященных жизни города Сочи и вкладу граждан в развитие города Сочи
шт.
более 32
более 8
более 8
более 8
более 8
10.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 20065
не менее 9160
не менее 3635
не менее 3635
не менее 3635
11.
Количество протокольных мероприятий с участием официальных делегаций органов власти Российской Федерации всех уровней, представителей крупнейших хозяйствующих субъектов и объединений граждан (общероссийских, субъектов Российской Федерации, города Сочи и иных муниципальных образований) - проведение встреч, приемов и церемоний подписания документов
шт.
более 200
более 50
более 50
более 50
более 50
12.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 7000
не менее 2500
не менее 1500
не менее 1500
не менее 1500
13.
Количество мероприятий в связи с награждением граждан Российской Федерации в связи с профессиональными праздниками, юбилейными и памятными датами, знаменательными событиями, а также за заслуги перед городом Сочи
шт.
более 510
более 150
более 120
более 120
более 120
14.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 10000
не менее 4000
не менее 2000
не менее 2000
не менее 2000
15.
Изготовление и распространение информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой г. Сочи среди зарубежных представителей
чел.
7800
2100
1900
1900
1900
16.
Участие в мероприятиях по обмену опытом в области устойчивого развития, эффективного использования олимпийского наследия, подготовки и проведения крупных международных мероприятий
шт.
6
1
1
2
2
17.
Обеспечение изготовления комплектов знаков к званию "Почетный гражданин города Сочи" и атрибутов к ним
комплектов
8
2
2
2
2
18.
Изготовление комплектов знаков отличия и атрибутов к ним
комплектов
340
300
0
20
20
19.
Изготовление комплектов знаков почета
комплектов
700
100
400
100
100
20.
Изготовление и приобретение бланков знаков почета города Сочи (почетные грамоты Главы города Сочи, благодарности Главы города Сочи, благодарственные письма Главы города Сочи в рамках для награждения)
шт.
21000
8000
5000
4000
4000
21.
Изготовление (приобретение) поздравительных адресов Главы города Сочи в форме поздравительной открытки
шт.
1400
300
500
300
300
22.
Изготовление (приобретение) поздравительных адресов Главы города Сочи в форме поздравительной открытки
шт.
20225
2000
8225
5000
5000
23.
Изготовление и приобретение сувенирной продукции с символикой города Сочи
шт.
10790
2000
3000
2895
2895
24.
Обеспечение проведения церемоний возложения цветов к мемориалам и памятникам
мероприятий
28
7
7
7
7
25.
Изготовление и приобретение памятных знаков и атрибутов к ним
комплектов
6419
0
6419
350
0

7. Механизм реализации муниципальной программы,
включающий в том числе методику оценки
эффективности муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:
- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
- представляет в департамент экономики администрации города Сочи в месячный срок со дня доведения до главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования муниципальной программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика;
- проводит оценку эффективности муниципальной программы;
- готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет.
Ежеквартально, до 5-го числа (за исключением отчетного периода за год) координатор муниципальной программы представляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи и управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи отчетность об объемах и источниках финансирования муниципальной программы в разрезе мероприятий. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности муниципальной программы координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения.
Координаторы подпрограммы:
- обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм;
- организуют работу по достижению целевых показателей подпрограмм;
- представляют координатору муниципальной программы отчеты о реализации подпрограмм, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
- организуют координацию деятельности муниципального заказчика, ответственного за выполнение, и исполнителей мероприятий подпрограмм;
- организуют нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограмм; осуществляют подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации программы на основании предложений муниципального заказчика и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
- организуют информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограмм;
- осуществляют мониторинг и анализ отчетов муниципального заказчика, ответственного за реализацию соответствующих мероприятий подпрограмм;
- осуществляют контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограмм в целом;
- формируют бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограмм;
- размещают информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограмм на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет;
- готовят информацию координатору муниципальной программы для ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляют иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммами);
- представляют координатору муниципальной программы в установленные им сроки информацию:
- об объемах и источниках финансирования подпрограмм в разрезе мероприятий;
- о выполнении сетевых планов-графиков мероприятий подпрограмм.
Муниципальный заказчик мероприятий:
- осуществляет текущий контроль за использованием предусмотренных средств, организует работу по достижению целевых показателей и анализ выполнения мероприятий;
- ежемесячно представляет отчетность координатору о результатах выполнения мероприятий подпрограмм;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.
При необходимости возможна корректировка мероприятий подпрограмм в зависимости от анализа эффективности их осуществления и постановки новых задач.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Контроль за расходованием средств осуществляется соответствующими главными распорядителями средств бюджета города Сочи, а также органами финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляют администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи.

Начальник управления
протокола и контроля
администрации города Сочи
А.В.ТЕРЕЩЕНКО





Приложение № 1
к муниципальной программе города Сочи
"Развитие международных, внешнеэкономических,
внутренних связей и городских имиджевых мероприятий
муниципального образования город-курорт Сочи"

ПОДПРОГРАММА
"МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 28.02.2014 № 325, от 05.06.2014 № 1036, от 15.12.2014 № 2546,
от 31.12.2014 № 2767, от 27.03.2015 № 975, от 01.06.2015 № 1721,
от 16.09.2015 № 2677)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Международные связи"

Наименование подпрограммы
"Международные связи" (далее - подпрограмма)
Координатор муниципальной программы
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Координатор подпрограммы
Управление международных отношений администрации города Сочи
Ведомственные целевые программы
Не предусмотрены
Исполнитель мероприятий подпрограммы
Управление международных отношений администрации города Сочи
Цель подпрограммы
Формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года, круглогодичного курорта международного уровня посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами
Задачи подпрограммы
- Участие в международной деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта;
- улучшение информированности населения за пределами России о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи;
- участие муниципального образования город-курорт Сочи в международных проектах, международных мероприятиях в области культуры, образования, науки, спорта, молодежной политики, нацеленных на комплексное развитие муниципального образования город-курорт Сочи;
- проведение в муниципальном образовании город-курорт Сочи международных фестивалей, конференций, симпозиумов, семинаров;
- участие в организации и проведении переговоров Главы муниципального образования город-курорт Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами
Перечень целевых показателей подпрограммы
- Реализация совместных проектов с городами-побратимами и городами-партнерами;
- участие в организации проведения переговоров с иностранными представителями;
- участие представителей города Сочи в международных мероприятиях;
- мероприятия, реализуемые в рамках ведения международной деятельности в городе Сочи;
- изготовление и распространение информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой г. Сочи среди зарубежных представителей" и участие в мероприятиях по обмену опытом в области устойчивого развития, эффективного использования олимпийского наследия, подготовки и проведения крупных международных мероприятий
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 05.06.2014 № 1036)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы - 21810,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 4208,6 тыс. рублей;
2015 год - 4627,2 тыс. рублей;
2016 год - 6775 тыс. рублей;
2017 год - 6200 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
Контроль за выполнением подпрограммы
Администрация города Сочи

1. Характеристика текущего состояния
международных связей города Сочи

Результаты анализа внимания широкой международной общественности к муниципальному образованию город-курорт Сочи свидетельствуют о том, что перед городом открываются новые приоритетные направления для его развития, влекущие за собой проблемы иного, чем прежде, характера. Так, формирование позитивного имиджа города Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня среди зарубежных граждан стало актуальной проблемой. Например, в период проведения XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских игр в 2014 году, когда поток зарубежных гостей будет наиболее велик, а также после проведения Игр важно не только сохранить, но и приумножить степень информированности и заинтересованности иностранных гостей и деловых партнеров в возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, что потребует реализации ряда задач.
Создание образа положительной конкурентоспособности города Сочи как курорта, несомненно, имеет значительный социальный и экономический эффекты. Сегодня состояние информированности о потенциале города Сочи как курорта за пределами России становится залогом будущей экономической стабильности развития региона в целом. Среди способов и подходов, которые прошли успешное апробирование в управлении международных отношений администрации города Сочи, такие как реализация международных проектов в различных областях, участие в крупномасштабных мероприятиях, выставках, конференциях, форумах, комплексная работа по организации участия представителей города Сочи в международных проектах, программах, международных мероприятиях в областях культуры, науки, образования, спорта и молодежной политики, направленных на использование зарубежного опыта.
Ежегодно управление международных отношений администрации города Сочи принимает участие в организации встреч и протокольного сопровождения более 100 зарубежных делегаций, в том числе с участием Главы города Сочи. С правом принимать зимние Олимпийские и Паралимпийские игры в 2014 году интерес к городу Сочи со стороны иностранных партнеров значительно возрос, что подтверждает с каждым годом поэтапно увеличивающийся поток зарубежных гостей. Таким образом, согласно провизорной оценке АНО "Организационный комитет "Сочи 2014" лишь в период с 7 февраля 2014 года по 16 марта 2014 года во время проведения зимних Олимпийских и Паралимпийских игр ожидается 2000 высокопоставленных почетных гостей в составе официальных делегаций для участия в проведении протокольных встреч. Перспективы развития муниципального образования город-курорт Сочи как центра международного делового туризма напрямую зависят от уровня и качества проведения переговоров и организации встреч с иностранными делегациями и зарубежными партнерами. Опыт работы свидетельствует о том, что в состав подавляющего большинства делегаций правительств, посольств, деловых кругов иностранных государств включаются представители большого и среднего бизнеса, изучающие инвестиционный климат города Сочи, возможности и условия ведения совместного бизнеса с местными деловыми партнерами и прочие важные аспекты. К подобным аспектам следует отнести информационную поддержку международной деятельности за пределами Российской Федерации и поступательное развитие партнерских отношений.
Внимание к курорту со стороны иностранных туристов и потенциальных деловых партнеров должно быть сформировано на основании положительного имиджа курорта и спланированных мероприятий по информатизации и развитию совместных международных проектов, а также участия представителей города Сочи в международных мероприятиях и программах, проводимых за пределами Российской Федерации и на базе муниципального образования город-курорт Сочи. Управление международных отношений администрации города Сочи также участвует в организации международных мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации в рамках сотрудничества с городами-побратимами и иными зарубежными городами. Муниципалитеты городов-побратимов и городов-партнеров муниципального образования город-курорт Сочи откликаются на идею ведения совместной проектной деятельности, распространение информации о муниципальном образовании город-курорт Сочи с помощью сети Интернет, а также информационных материалов управления международных отношений администрации города Сочи, которые содержат информацию о многих сферах деятельности муниципального образования город-курорт Сочи, включая международные проекты и идеи дальнейшего сотрудничества.
Применение программно-целевого метода в развитии международных связей муниципального образования город-курорт Сочи обеспечивает единство содержательной части подпрограммы муниципальной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы муниципальной программы, комплексный подход в решении поставленных задач.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы "Международные связи" является формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы зимних Олимпийских, Паралимпийских игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
- участие в международной деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта;
- улучшение информированности населения за пределами России о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, проектных предложениях;
- участие муниципального образования город-курорт Сочи в международных деловых проектах, а также международных проектах в области культуры, искусства, образования, науки, спорта, молодежной политики, нацеленных на комплексное развитие муниципального образования город-курорт Сочи;
- проведение в муниципальном образовании город-курорт Сочи международных фестивалей, семинаров, конференций, выставок и иных международных мероприятий;
- участие в организации и проведении переговоров Главы муниципального образования город-курорт Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами.
Сроки реализации подпрограммы "Международные связи" запланированы на период с 2014 по 2016 год. Это позволит более эффективно использовать уже имеющиеся партнерские отношения с городами-побратимами муниципального образования город-курорт Сочи, координировать работу в сфере развития побратимских и партнерских связей, а также приобрести новых зарубежных деловых партнеров, широко пропагандировать город Сочи на международном уровне с целью формирования конкурентоспособного образа курорта международного уровня, принимая участие в проведении переговоров с иностранными делегациями, а также реализовывая в городе Сочи и участвуя за его пределами в новых международных проектах в области культуры, науки, образования, спорта и молодежной политики, направленных на комплексное развитие города Сочи.

3. Перечень отдельных мероприятий подпрограммы
с указанием источников и объемов финансирования,
сроков их реализации и муниципальных заказчиков
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 16.09.2015 № 2677)

N
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Год
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемые результаты
Муниципальный заказчик, исполнитель, ответственный за выполнение
1
Участие в организации проведения переговоров, проводимых Главой города Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами
Бюджет города Сочи
2014
1021,90
Заключение новых договоров с зарубежными городами, пребывание представителей из городов-побратимов. Развитие новых проектов в области культуры, науки, искусства, образования, спорта, нацеленных на развитие муниципального образования город-курорт Сочи. Протокольное, языковое сопровождение встреч Главы города Сочи с официальными иностранными делегациями. Развитие партнерских отношений с городами-побратимами, привлечение деловых партнеров. Итого планируется принять участие в протокольных мероприятиях с участием иностранных представителей: в 2014 году - 195 мероприятий, в 2015 году - 190 мероприятий, в 2016 году - 190 мероприятий, в 2017 году - 190 мероприятий
Администрация города Сочи,
управление международных отношений администрации города Сочи
2015
855,00
2016
2100,00
2017
2025,00
2
Участие представителей города Сочи в международных проектах, программах и мероприятиях в области культуры, науки, образования, молодежной политики и спорта
Бюджет города Сочи
2014
185,00
Привлечение иностранных туристов на курорт. Пропаганда муниципального образования город-курорт Сочи на международном рынке. Развитие международных совместных проектов. Представление муниципального образования город-курорт Сочи на деловых встречах за рубежом. Формирование позитивного имиджа курорта на мировой арене. Ведение деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов. Итого планируется принять участие в международных мероприятиях, проводимых за пределами города Сочи: в 2014 году - 10 мероприятий, в 2015 году - 15 мероприятий, в 2016 году - 15 мероприятий, в 2017 году - 15 мероприятий
Администрация города Сочи,
управление международных отношений администрации города Сочи
2015
0,00
2016
450,00
2017
450,00
3
Участие и организация международных конференций, семинаров, проектов, программ, направленных на использование зарубежного опыта в развитии города Сочи, за рубежом
Бюджет города Сочи
2014
0
Диссеминация приобретенных знаний среди муниципальных служащих, организация международных мероприятий, участие в международных мероприятиях, обмен опытом в рамках всего спектра деятельности местных органов власти. Подготовка и повышение квалификации кадров. Итого планируется реализовать ряд мероприятий в рамках ведения международной деятельности: в 2014 году - 23 мероприятия, в 2015 году - 30 мероприятий, в 2016 году - 30 мероприятий, в 2017 году - 30 мероприятий
Администрация города Сочи,
управление международных отношений администрации города Сочи
2015
70,00
2016
300,00
2017
300,00
4
Информационные материалы на иностранных языках, подарочная и сувенирная продукция с символикой г. Сочи
Бюджет города Сочи
2014
2762,20
Разработка и изготовление видео и печатных изданий на иностранных языках, изготовление подарочной и сувенирной продукции. Привлечение иностранных туристов, инвесторов, формирование позитивного облика города Сочи на международном уровне. Итого планируется осуществить тиражирование, изготовление и распространение информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой Сочи среди зарубежных представителей в следующем количестве: 2014 год - среди 2100 человек, 2015 - среди 1900 человек и 2016 год - среди 1900 человек, 2017 год - 1900 человек
Администрация города Сочи,
управление международных отношений администрации города Сочи
2015
3202,20
2016
3700,00
2017
3200,00
5
Оплата членского взноса на вступление города Сочи в члены Мирового союза олимпийских городов
Бюджет города Сочи
2014
239,50
Привлечение в город Сочи крупнейших международных мероприятий, развитие двусторонних контактов с международными организациями, обмен опытом между столицами Олимпийских игр и городами-кандидатами. В рамках членства планируется принять участие в мероприятиях по обмену опытом в области устойчивого развития, эффективного использования олимпийского наследия, подготовки и проведения крупных международных мероприятий: в 2014 году - 1 мероприятие, в 2015 году - 1 мероприятие, в 2016 году - 2 мероприятия, в 2017 году - 2 мероприятия
Администрация города Сочи,
управление международных отношений администрации города Сочи
2015
500,00
2016
225,00
2017
225,00
Всего
2014 год
4208,6 рубля

2015 год
4627,2 рубля

2016 год
6775,0 рубля

2017 год
6200,0 рубля


4. Перечень и краткое описание подпрограммы

Подпрограмма "Международные связи" на 2014 - 2017 годы направлена на формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года, круглогодичного курорта международного уровня посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
Основные направления подпрограммы "Международные связи":
- Прием, протокольное, языковое сопровождение официальных иностранных делегаций в г. Сочи в рамках делового партнерства с администрацией города Сочи.
- Привлечение иностранных туристов и потенциальных деловых партнеров (реализация совместных международных проектов), привлечение бизнес-туристов в город посредством реализации международных проектов, программ, проведения международных конференций, семинаров и тренингов, привлечение масштабных международных мероприятий посредством распространения информации о городе Сочи как о центре деловой международной активности.
- Обмен опытом в области повышения качества предоставляемых туристических услуг с зарубежными партнерами.
- Развитие международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами и городами-партнерами в рамках членства города в Международной ассоциации "Породненные города", Международной ассоциации городов - посланцев мира, Мировом союзе олимпийских городов и заключенных соглашений о сотрудничестве и о побратимстве.
- Разработка информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой города Сочи.
- Способствование формированию условий для создания на курорте современного, конкурентоспособного и высокоэффективного санаторно-туристического комплекса, отвечающего мировым стандартам и требованиям.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы "Международные связи" из средств бюджета города Сочи на 2014 - 2017 годы составляет 21810,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2014 год - 4208,6 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2015 год - 4627,2 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2016 год - 6775 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2017 год - 6200 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
Объемы финансирования сформированы в рамках сметных расчетов на 2014, 2015, 2016 годы с учетом индекса-дефлятора. Источниками информации для определения стоимости выполнения работ, оказания услуг послужили полученные коммерческие предложения, сеть Интернет и аналоги проектов предыдущих лет.
Возможно перераспределение отдельных статей (и пунктов внутри статьи), а также сумм при наличии экономии по статьям и пунктам в ходе освоения средств управления международных отношений администрации города Сочи на перспективные, не учтенные планом проекты и мероприятия. Перераспределение средств в рамках статьи и пункта, а также между статьями осуществляется по предложению управления международных отношений администрации города Сочи на основании служебной записки, согласованной с куратором отрасли - заместителем Главы города Сочи, директором департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.

6. Перечень целевых показателей подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 15.12.2014 № 2546)

№ п/п
Наименование мероприятий, критерии
Единица измерения
Значения в 2012 году
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
За весь период
1
Реализация совместных проектов с городами-побратимами и городами-партнерами
шт.
12
10
15
15
15
55
2
Участие в организации проведения переговоров с иностранными представителями
шт.
180
195
190
190
190
765
3
Участие представителей города Сочи в международных мероприятиях
шт.
15
10
15
15
15
55
4
Мероприятия, реализуемые в рамках ведения международной деятельности в городе Сочи
шт.
-
23
30
30
30
113
5
Изготовление и распространение информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой г. Сочи среди зарубежных представителей
чел.
-
2100
1900
1900
1900
7800
6
Участие в мероприятиях по обмену опытом в области устойчивого развития, эффективного использования олимпийского наследия, подготовки и проведения крупных международных мероприятий
шт.
-
1
1
2
2
6

7. Механизм реализации подпрограммы
и методика оценки ее эффективности

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - управление международных отношений администрации города Сочи, которое:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- подготавливает предложения по направлениям финансирования подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета города Сочи, подлежащие ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета на соответствующий финансовый год. Финансирование подпрограммных мероприятий уточняется в соответствии с итогами их реализации за прошедший период;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение средств;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
Механизм реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Управление представляет ежемесячно и ежеквартально, за исключением отчета за год, в срок до 3 (третьего) числа отчетного периода координатору муниципальной программы, а координатор программы, в свою очередь, представляет в срок до 5 (пятого) числа отчетного периода сведения о ходе реализации подпрограммы в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи.
Координатор подпрограммы ежегодно проводит оценку ее эффективности на основе анализа достигнутых целевых показателей подпрограммы в соответствии с утвержденным порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) и несет ответственность за достоверность представляемых данных.
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляют администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи.

Начальник управления
протокола и контроля
администрации города Сочи
А.В.ТЕРЕЩЕНКО





Приложение № 2
к муниципальной программе города Сочи
"Развитие международных, внешнеэкономических,
внутренних связей и городских имиджевых мероприятий
муниципального образования город-курорт Сочи"

ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 28.02.2014 № 325, от 05.06.2014 № 1036, от 17.07.2014 № 1345,
от 15.12.2014 № 2546, от 27.03.2015 № 975, от 01.06.2015 № 1721,
от 13.07.2015 № 2110, от 16.09.2015 № 2677, от 29.10.2015 № 3070)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Формирование инвестиционной привлекательности
муниципального образования город-курорт Сочи"
на 2014 - 2017 годы
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 15.12.2014 № 2546)

Наименование муниципальной программы
"Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи"
Координатор муниципальной программы
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи" на 2014 - 2017 годы (далее - Подпрограмма)
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
Координатор Подпрограммы
Департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Исполнители мероприятий Подпрограммы
Департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи
Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Цель Подпрограммы
Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа муниципального образования город-курорт Сочи
Задачи Подпрограммы
Повышение уровня информированности международного делового сообщества о муниципальном образовании город-курорт Сочи, его инвестиционном потенциале и инвестиционных проектах;
повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи
Перечень целевых показателей Подпрограммы
- Объем инвестиций в основной капитал;
- число посетителей Международного инвестиционного форума "Сочи", чел.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 год
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы - 19412,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 6419,8 тыс. рублей;
2015 год - 3061,5 тыс. рублей;
2016 год - 4965,7 тыс. рублей;
2017 год - 4965,7 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 29.10.2015 № 3070)
Контроль за выполнением Подпрограммы
Администрация города Сочи, Городское Собрание города Сочи

1. Характеристика текущего состояния
в рассматриваемой сфере, содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Одним из основных условий развития муниципального образования город-курорт Сочи как курорта федерального значения является привлечение отечественных и иностранных инвестиций для формирования современной курортной индустрии, инженерной и социальной инфраструктуры, развития транспорта, связи, рекламной деятельности и т.д. Основной целью реализации инвестиционной политики муниципального образования город-курорт Сочи является обеспечение экономического подъема и повышения уровня жизни населения, а также продвижения привлекательного имиджа города-курорта Сочи в России и за рубежом.
Подпрограмма "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи на 2014 - 2017 годы" определяет систему стратегических целей для улучшения инвестиционного климата и роста инвестиционной активности. Это необходимо для создания условий по привлечению инвестиций, в первую очередь в приоритетные направления отрасли экономики города.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
Город Сочи в центре пристального внимания инвесторов. Уже сегодня город Сочи не просто развивается, а стремится выйти на международный уровень. Завершается подготовка к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года. В 2010 году подписан контракт на проведение в Сочи российского этапа соревнований "Формула-1", а в 2018 году Сочи примет участие в проведении Чемпионата мира ФИФА по футболу.
Уже полностью обновлена вся инфраструктура жизнеобеспечения - транспортные коммуникации, инженерные и коммунальные сети, связь и энергетика. Растет количество комфортабельных гостиниц, пансионатов и домов отдыха.
Это проекты XXI века, открывающие блестящие перспективы не только для города-курорта Сочи, но и для всех наших настоящих и будущих деловых партнеров и инвесторов.
В соответствии с рейтингом лучших городов для бизнеса, опубликованным 30 мая 2012 года деловым журналом "Forbes" по результатам оценки показателей социально-экономического развития 30 российских городов, город Сочи занял первое место.
Рост экономических показателей города Сочи свидетельствует о его динамичном развитии. Так, по итогам 2012 года город-курорт Сочи занимает 2 место в рейтинге муниципальных образований Краснодарского края по объему привлеченных инвестиций в основной капитал. По данным органов государственной статистики, фактический объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям города Сочи за 2011 год составил 133,87 млрд. рублей, с темпом роста к уровню 2010 года 118%, за 2012 год составил 179,26 млрд. рублей, с темпом роста к уровню 2011 года 108%.
Увеличение объема инвестиций говорит не только об инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи, но и об эффективной реализации основных стратегических направлений: развитие инвестпроводящей сети, совершенствование системы сопровождения инвесторов по принципу "одного окна", развитие инфраструктурного потенциала муниципального образования город-курорт Сочи через привлечение инвестиций в реализацию стратегических инвестиционных проектов в сфере инженерной и транспортной инфраструктур, совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ муниципального образования город-курорт Сочи и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий (повышение имиджа муниципального образования город-курорт Сочи, инвестиционной привлекательности муниципального образования и организация работы по целенаправленному привлечению инвесторов).

В настоящее время в связи с завершением строительства олимпийских объектов и проектов программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.01.2007 № 991, уже в следующем году прогнозируется снижение объема инвестиций.
Учитывая прогнозируемую тенденцию снижения объема инвестиций, необходимо сосредоточить работу по созданию благоприятных условий для увеличения притока прямых инвестиций в экономику муниципального образования город-курорт Сочи, а также активизации инвестиционных процессов, в том числе в рамках завершения строительства инвестиционных проектов, начавших свою реализацию в предолимпийский период.
В условиях современной рыночной экономики среди государств мира, регионов, городов и предприятий имеет место конкуренция в области привлечения инвестиционных ресурсов в экономику как одно из наиболее эффективных средств стимулирования экономического роста.
Политика, направленная на формирование инвестиционной привлекательности, позволит муниципальному образованию город-курорт Сочи сохранить уже сформировавшийся инвестиционно привлекательный имидж и повысить уровень своей конкурентоспособности в области привлечения инвестиционных и профессиональных кадровых ресурсов.
Участие в презентационно-выставочных мероприятиях делового характера, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, является одним из наиболее действенных способов установления деловых контактов и, соответственно, эффективным инструментом, позволяющим целенаправленно информировать потенциальных деловых партнеров об имеющихся возможностях взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества в различных отраслях экономики на региональном, межрегиональном и международном уровнях.
Администрация муниципального образования город-курорт Сочи ежегодно принимает участие в Международном инвестиционном форуме "Сочи", а также в составе делегации Краснодарского края в других международных имиджевых мероприятиях, представляющих собой эффективные площадки для демонстрации инвестиционного потенциала, презентации актуальных инвестиционных проектов, поиска инвесторов и деловых партнеров для заключения соглашений. Среди таких мероприятий - Международная выставка коммерческой недвижимости "МИПИМ" (г. Канны, Франция), Международный инвестиционный форум "Сочи" (г. Сочи).
В рамках XXIII Международной выставки коммерческой недвижимости "MIPIM-2012" администрацией муниципального образования город-курорт Сочи подписано 6 соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на общую сумму 39 млрд. рублей, в рамках "MIPIM-2013" подписано 6 соглашений на общую сумму более 21 млрд. рублей.
В рамках XI Международного инвестиционного форума "Сочи - 2012" администрацией муниципального образования город-курорт Сочи подписано 8 соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на общую сумму 41,870 млрд. рублей.
Данная тенденция указывает на необходимость использования имиджевых механизмов для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала муниципального образования город-курорт Сочи.
В результате участия муниципального образования город-курорт Сочи в указанных мероприятиях повысился уровень информированности международного делового сообщества о муниципальном образовании город-курорт Сочи, его инвестиционном потенциале и текущих инвестиционных проектах.
В условиях современной конкуренции муниципалитетов в области привлечения инвестиционных ресурсов достижение положительных результатов становится возможным лишь при наличии правильно выработанной стратегии и применении системного подхода к выполнению предусмотренных ею задач, то есть применении программно-целевого метода. Такой стратегией и призвана стать муниципальная подпрограмма "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи" на 2014 - 2017 годы.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 15.12.2014 № 2546)
Преимущество использования программно-целевого метода заключается в том, что согласованное и скоординированное решение задач, предусмотренных Подпрограммой, позволит прежде всего в постолимпийский период сохранить уже сформировавшийся инвестиционно привлекательный имидж и уровень привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город-курорт Сочи, а также привлечь новые технологии и создать высокооплачиваемые рабочие места, пополнение доходов бюджета муниципального образования город-курорт Сочи за счет дополнительных налоговых поступлений.
При отказе от использования программно-целевого метода решения проблемы возникают риски снижения уровня:
- информированности международного делового сообщества о муниципальном образовании город-курорт Сочи, его инвестиционном потенциале и текущих инвестиционных проектах;
- конкурентоспособности муниципального образования город-курорт Сочи в области привлечения инвестиционных ресурсов;
- привлеченных внебюджетных инвестиций для решения актуальных городских задач и проблем (экологического, социального, экономического характера).

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

В связи с вышеперечисленным целями Подпрограммы являются формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа муниципального образования город-курорт Сочи.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня информированности международного делового сообщества о муниципальном образовании город-курорт Сочи, его инвестиционном потенциале и инвестиционных проектах;
- повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город-курорт Сочи.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 гг.

3. Перечень отдельных мероприятий Подпрограммы,
сроков их реализации и муниципальных заказчиков
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 29.10.2015 № 3070)

№ п/п
Наименование мероприятий
Объемы финансирования из бюджета города Сочи по годам, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Муниципальный заказчик, ответственный исполнитель
2014
2015
2016
2017
1
Изготовление макета инвестиционных проектов (в т.ч. транспортировочная упаковка и транспортные расходы по доставке макета), программно-аппаратного комплекса для презентации инвестиционных проектов с использованием технологий динамической трехмерной визуализации для обеспечения участия в международных выставках, форумах
4950
500
1500
1500
В 2014 году - макет - 1 шт.; программно-аппаратный комплекс для презентации инвестиционных проектов с использованием технологий динамической трехмерной визуализации - 1 шт.
В 2015 году - модернизация (актуализация) макета.
В 2016 году - модернизация (актуализация) макета.
В 2017 году - модернизация (актуализация) макета
Администрация города Сочи - муниципальный заказчик, департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий
2
Изготовление презентационного материала (полиграфическая и сувенирная продукция), интерактивной мультимедийной программы-презентации для обеспечения участия в международных выставках, форумах
899,8
1839,331
1559
1559
В 2014 году - не менее 50 комплектов полиграфической и сувенирной продукции; программа-презентация - 1 шт.
В 2015 году - не менее 1200 шт. полиграфического, раздаточного материала и сувенирной продукции; программа-презентация - 1 шт., включающая изготовление 2 шт. 3D моделей приоритетных инвестиционных проектов, вертикальная конструкция со встроенным оборудованием - 1 шт.
В 2016 году - не менее 100 комплектов полиграфической и сувенирной продукции, программа-презентация - 1 шт.
В 2017 году - не менее 100 комплектов полиграфической и сувенирной продукции, программа-презентация - 1 шт.
Администрация города Сочи - муниципальный заказчик, департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий
3
Плата за аккредитацию, доступ и участие в международных выставках, форумах делегации муниципального образования город-курорт Сочи
0
0
207,9
207,9
Получение аккредитации, доступа на 5 человек для участия в международной выставке недвижимости "МИПИМ" (г. Канны)
Администрация города Сочи - муниципальный заказчик, департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий
4
Аренда выставочных площадей
0
375
998,8
998,8
В 2015 году - 9 кв. м выставочной площади на форуме в г. Сочи.
В 2016 году - 32,2 кв. м выставочной площади ("МИПИМ" в г. Канны и форум в г. Сочи).
В 2017 году - 32,2 кв. м выставочной площади ("МИПИМ" в г. Канны и форум в г. Сочи)
Администрация города Сочи - муниципальный заказчик, департамент экономики и стратегического развития администрации города - ответственный за выполнение мероприятий
5
Информационно-консультационные услуги (в части разработки (актуализации) бизнес-планов и технико-экономического обоснования инвестиционных проектов)
570
347,169
700
700
В 2014 году - не менее 7 бизнес-планов, не менее 16 технико-экономических обоснований.
В 2015 году - не менее 7 бизнес-планов, не менее 3 технико-экономических обоснований.
В 2016 году - не менее 7 бизнес-планов, не менее 16 технико-экономических обоснований.
В 2017 году - не менее 7 бизнес-планов, не менее 16 технико-экономических обоснований
Администрация города Сочи - муниципальный заказчик, департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Сочи.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 19412,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 6419,8 тыс. рублей, 2015 год - 3061,5 тыс. рублей, 2016 год - 4965,7 тыс. рублей, 2017 год - 4965,7 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 29.10.2015 № 3070)
Обоснование потребности в финансовых ресурсах произведено на основании смет расходов аналогичных мероприятий с учетом индексов-дефляторов.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут уточняться в соответствии с решением Городского Собрания Сочи "О бюджете города Сочи" на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы

Целевыми индикаторами Подпрограммы являются:
- объем инвестиций в основной капитал (млрд. руб.);
- число посетителей Международного инвестиционного форума "Сочи" (чел.).

№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя по годам
2014
2015
2016
1
Объем инвестиций в основной капитал (млрд. руб.)
55,04
43,74
46,72
2
Число посетителей Международного инвестиционного форума "Сочи" (чел.)
8600
8700
8800

Эффективность программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в экономике муниципального образования город-курорт Сочи вследствие реализации основных стратегических направлений развития, связанных с привлечением инвестиций в реализацию стратегических инвестиционных проектов в сфере инженерной и транспортной инфраструктур, совершенствованием системы продвижения конкурентных преимуществ муниципального образования город-курорт Сочи и целенаправленным привлечением потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.

6. Механизм реализации Подпрограммы и оценка эффективности

Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление осуществляет координатор Подпрограммы - департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Координатор Подпрограммы:
обеспечивает разработку Подпрограммы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы;
формирует структуру Подпрограммы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий Подпрограммы;
организует реализацию Подпрограммы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Подпрограммы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей отдельных мероприятий Подпрограммы.
Координатор Подпрограммы:
проводит оценку эффективности Подпрограммы;
готовит годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.
Координатор Подпрограммы ежеквартально, до 3 числа (за исключением отчетного периода за год), представляет координатору программы отчетность об объемах и источниках финансирования Подпрограммы в разрезе мероприятий.
Ответственный за выполнение мероприятий:
заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежемесячно до 1 числа (за исключением отчетного периода за год) представляет отчетность координатору Подпрограммы о результатах выполнения мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с основными участниками Подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Подпрограммы в сроки, установленные координатором Подпрограммы, предоставляет координатору Подпрограммы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Подпрограммы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков.
Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляют администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи.

Начальник управления
протокола и контроля
администрации города Сочи
А.В.ТЕРЕЩЕНКО





Приложение № 3
к муниципальной программе города Сочи
"Развитие международных, внешнеэкономических,
внутренних связей и городских имиджевых мероприятий
муниципального образования город-курорт Сочи"

ПОДПРОГРАММА
"ГОРОДСКИЕ ИМИДЖЕВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ,
ПРОВОДИМЫЕ В СВЯЗИ С ПАМЯТНЫМИ И ЮБИЛЕЙНЫМИ ДАТАМИ,
ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫМИ СОБЫТИЯМИ И В ЧЕСТЬ ВЫДАЮЩИХСЯ СОЧИНЦЕВ
В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 28.02.2014 № 325, от 05.06.2014 № 1036, от 15.12.2014 № 2546,
от 27.03.2015 № 975, от 01.06.2015 № 1721, от 16.09.2015 № 2677)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Городские имиджевые
мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи
с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями
и в честь выдающихся сочинцев в 2014 - 2016"

Наименование программы
"Развитие международных, внешнеэкономических, внутренних связей и городских имиджевых мероприятий муниципального образования город-курорт Сочи"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма муниципальной целевой программы "Городские имиджевые мероприятия администрации города Сочи, проводимые в связи с памятными и юбилейными датами, знаменательными событиями и в честь выдающихся сочинцев в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа)
Координатор Программы
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Координатор подпрограммы
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
Исполнитель мероприятий подпрограммы
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
Цели подпрограммы
Консолидация сочинцев на основе утверждения в обществе социально ответственного поведения в качестве нормы и повышение мотивации граждан и организаций на созидание и плодотворную деятельность во благо города Сочи и его жителей
Задачи подпрограммы
Развитие и поддержание внутренних коммуникативных связей администрации города Сочи с обществом в целом и с каждым гражданином.
Повышение активности населения в формировании положительного имиджа города Сочи.
Сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданских подвигах россиян, исторических событиях и поддержание уважительного отношения к заслугам старшего поколения
Перечень целевых показателей подпрограммы
- Количество проведенных городских имиджевых мероприятий;
- количество граждан Российской Федерации, принявших участие в городских имиджевых мероприятиях
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования за счет средств бюджета города Сочи - 35380,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 11544,7 тыс. рублей;
2015 год - 10119,5 тыс. рублей;
2016 год - 6858 тыс. рублей;
2017 год - 6858 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
Контроль за выполнением подпрограммы
Администрация города Сочи, Городское Собрание города Сочи

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития города Сочи

Статус города Сочи как столицы зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня диктует инновационный подход к вопросам взаимодействия с населением и формирования инструментов коммуникации.
Развитие Сочи в предолимпийский период вовлекло максимальное количество горожан, а также иногородних граждан Российской Федерации в процесс создания нового облика города. Олимпийский имидж и развитая инфраструктура требуют соответствующего отношения со стороны жителей и гостей города. Важно не только сохранить имеющиеся внутренние связи, но и найти эффективные формы сотрудничества администрации города Сочи с предприятиями (организациями) города, а также методы коммуникации органов местного самоуправления с жителями города Сочи для решения вопросов местного значения.
Особое место в системе взаимодействия администрации города с жителями и предприятиями всех форм собственности занимает побуждение к развитию гражданского самосознания и активным действиям, направленным на созидание и личный вклад в развитие и благоустройство города Сочи, а также популяризацию его как комфортного и безопасного курорта мирового уровня. Гости и жители города Сочи в этой связи выступают самыми значимыми модераторами образа города, создание положительного имиджа которого имеет существенный социальный и экономический эффект.
Администрацией города Сочи ежегодно реализуются мероприятия по следующим направлениям:
- приемы официальных делегаций, переговоры и подписание документов;
- поздравление и чествование организаций и граждан в связи с государственными, краевыми, городскими и профессиональными праздниками, памятными датами, знаменательными событиями;
- чествование Почетных граждан города Сочи, Героев Советского Союза и Российской Федерации, заслуженных жителей и трудовых ветеранов;
- поощрение жителей за заслуги перед городским сообществом и вклад в развитие города Сочи;
- мероприятия в связи с памятными датами и историческими событиями.
В 2011 - 2012 годах реализовано около 2000 мероприятий администрации города Сочи (протокольных, имиджевых, адресных и др.), в том числе:

Тип мероприятий
Количество мероприятий
всего
в том числе
в 2011 году
в 2012 году
Имиджевые мероприятия в связи с государственными и краевыми праздниками, памятными датами и знаменательными событиями, в том числе митинги памяти и церемонии возложения цветов к памятникам и мемориалам
36
15
21
Протокольные и торжественные мероприятия в связи с профессиональными праздниками
54
27
27
Торжественные приемы
27
14
13
Общегородские мероприятия (спортивные, культурно-массовые, образовательные и т.д.)
114
55
59
Сходы граждан и встречи Главы города с населением
140
65
75
Городские имиджевые мероприятия, а также районные мероприятия
17
9
8
Рабочие и официальные встречи Главы города Сочи,
709
363
346
в том числе на высшем уровне
34
12
22
Участие Главы города в мероприятиях краевого и федерального уровня
26
17
9
Поздравление граждан Российской Федерации с днями рождения,
861
396
465
в том числе с юбилейными датами
180
89
91
ИТОГО
1985
966
1019

Данные мероприятия охватывают многие группы населения, потенциально способные к вовлечению в процесс формирования положительного имиджа курорта и созидательную деятельность на благо города и сочинцев.
С целью формирования инновационного подхода к проведению данных мероприятий был произведен анализ проведенных мероприятий, имевших наибольшую результативность в отношении развития коммуникативных связей администрации города Сочи и общества, а также укрепления доверия граждан к органам местного самоуправления. По итогам анализа установлено, что одним из эффективных коммуникативных инструментов, способствующих укреплению доверия граждан к органам местного самоуправления, является проведение протокольных и имиджевых мероприятий.
Протокольные мероприятия - мероприятия, проводимые с соблюдением принципов официального и делового протокола, а также норм протокольной практики, сложившейся в Российской Федерации и Краснодарском крае. К протокольным мероприятиям относятся:
- визиты официальных российских делегаций;
- приемы и церемонии, устраиваемые по случаю событий, имеющих важное значение для города Сочи;
- встречи и переговоры;
- торжественные приемы и собрания;
- торжественные церемонии подписания документов (соглашений, хартий, договоров и т.д.).
Имиджевые мероприятия - мероприятия, реализуемые с целью укрепления и развития связей администрации города Сочи с обществом и гражданами, а также мероприятия, направленные на привлечение граждан к формированию положительного образа города Сочи.
Принятие подпрограммы позволит реализовать указанные мероприятия в единой протокольно-организационной концепции и расширить возможности формирования у населения положительной мотивации и укрепления чувств патриотизма и гордости за свой город.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является консолидация сочинцев на основе утверждения в обществе социально ответственного поведения в качестве нормы и повышение мотивации граждан и организаций на созидание и плодотворную деятельность во благо города Сочи и его жителей.
Задачами подпрограммы являются:
- развитие и поддержание внутренних коммуникативных связей администрации города Сочи с обществом в целом и с каждым гражданином;
- повышение активности населения в формировании положительного имиджа города Сочи;
- сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданских подвигах россиян, исторических событиях и поддержание уважительного отношения к заслугам старшего поколения.
Основными инструментами решения поставленных задач являются организация и проведение городских имиджевых и протокольных мероприятий, реализация которых будет способствовать достижению основной цели подпрограммы.

3. Перечень отдельных мероприятий подпрограммы,
сроков их реализации и муниципальных заказчиков
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 16.09.2015 № 2677)

№ п/п
Наименование мероприятий
Финансирование по годам, тыс. рублей
Ожидаемые результаты
Ответственный исполнитель (муниципальный заказчик)
1.
Имиджевые (протокольные) мероприятия, проводимые в связи с государственными праздниками, памятными и историческими событиями Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи
Всего
50
Привлечение внимания жителей города к государственным праздникам, укрепление чувства патриотизма и вовлеченности в общегосударственные коммуникативные сообщества.
Итого запланировано протокольных мероприятий в связи с государственными праздниками в 2014 году - 18. Вовлеченность граждан Российской Федерации в проведение протокольных мероприятий прогнозно составит в 2014 году не менее 4140 человек
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (администрация города Сочи)
2014
50
2015
0
2016
0
2017
0
2.
Имиджевые (адресные) мероприятия с участием сочинцев, посвященные жизни города Сочи и вкладу граждан в развитие города Сочи
Всего
4349,3
Поощрение и признание заслуг жителей города Сочи, чья научная, профессиональная, творческая и благотворительная деятельность плодотворно сказывается на развитии города и формировании его имиджа.
Привлечение внимания городского сообщества к событийной жизни города и этапам его развития. Итого запланировано имиджевых адресных мероприятий в 2014 году - 8. Вовлеченность граждан Российской Федерации в проведение протокольных мероприятий прогнозно составит в 2014 году не менее 9160 человек.
2015 год - оплата заключенных муниципальных контрактов на поставку сувенирной продукции с символикой города Сочи, не менее 84 единиц, а также изготовление полиграфической продукции для проведения городского имиджевого мероприятия в количестве не менее 2400 единиц, подлежавших оплате в 2014 году
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (администрация города Сочи)
2014
3914
2015
435,3
2016
0
2017
0
3.
Протокольные мероприятия с участием официальных делегаций органов власти Российской Федерации всех уровней, представителей крупнейших хозяйствующих субъектов и объединений граждан (общероссийских, субъектов Российской Федерации, города Сочи и иных муниципальных образований) - проведение встреч, приемов и церемоний подписания документов
Всего
2509,1
Развитие и поддержание региональных и внутренних связей, а также привлечение новых социальных и стратегических партнеров города Сочи для дальнейшего развития.
Формирование положительного имиджа города Сочи внутри города Сочи.
Итого запланировано протокольных мероприятий с участием официальных делегаций, мероприятий в 2014 году - более 50. Количество участников данных протокольных мероприятий прогнозно составит в 2014 году не менее 2500 человек.
2015 год - оплата заключенных муниципальных контрактов на поставку сувенирной продукции с символикой города Сочи в количестве не менее 35 единиц, подлежавших оплате в 2014 году
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (администрация города Сочи)
2014
2229,1
2015
280,0
2016
0
2017
0
4.
Награждение, поощрение и поздравление граждан Российской Федерации в связи с юбилейными и памятными датами, знаменательными событиями, а также за заслуги перед городом Сочи
Всего
6819,8
Поощрение граждан за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и служебного долга, а также признание заслуг граждан в развитии города Сочи. Признание значимости профессий для общества и социально-экономической ценности для города Сочи. Стимулирование гражданской активности и повышения мотивации на плодотворную деятельность во благо города Сочи и сочинцев. Введение нормы социально ответственного поведения сочинцев и привлечение внимания к заслугам каждого неравнодушного гражданина, внесшего личный вклад в развитие и процветание города Сочи.
Итого запланировано мероприятий по данному направлению: в 2014 году более 150. Количество награжденных (поощренных) прогнозно составит: в 2014 году не менее 4000 человек.
2015 год - оплата заключенных муниципальных контрактов на поставку сувенирной продукции с символикой города Сочи в количестве не менее 1360 единиц, подлежавших оплате в 2014 году
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (администрация города Сочи)
2014
5351,6
2015
1468,2
2016
0
2017
0
5.
Обеспечение знаками почета города Сочи и атрибутами к ним в целях проведения мероприятий по признанию заслуг граждан перед городом Сочи
Всего
5015
Изготовление и приобретение нагрудных знаков к званию "Почетный гражданин города Сочи" и атрибутов к ним (ежегодно не более двух комплектов: знак, удостоверение, лента, памятная табличка), в 2015 году - дополнительно памятная табличка.
Изготовление знаков отличия и удостоверений к ним ("За вклад в развитие города Сочи" - 10 комплектов, "За безупречную службу городу Сочи" - 10 комплектов).
Ежегодное приобретение знаков почета города Сочи (нагрудные знаки и атрибуты к ним): в 2015 году - не менее 400 компл., в 2016 году - не более 100 компл., в 2017 году - не более 100 компл. Ежегодное изготовление и приобретение бланков знаков почета города Сочи:
- почетных грамот Главы города Сочи, благодарностей Главы города Сочи, благодарственных писем Главы города Сочи в рамках для награждения: в 2015 году - не менее 5000, в 2016 - 2017 годах - не менее 4000 шт.,
- поздравительных адресов Главы города Сочи в папках для вручения - в 2015 году не менее 500, в 2016 - 2017 - не менее 300 шт.
Изготовление поздравительных адресов Главы города Сочи в виде поздравительных открыток: в 2015 году - 8225 шт., в 2016 году - 5000 шт., в 2017 году - 5000 шт.
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (администрация города Сочи)
2014
0
2015
2363
2016
1400
2017
1400
6.
Обеспечение сувенирной продукцией с символикой города Сочи при проведении протокольных мероприятий
Всего
10619
Изготовление и приобретение сувенирной продукции с символикой города Сочи: в 2015 году - не менее 3000 единиц, в 2016 году - не менее 2895 единиц, в 2017 году - не менее 2895 единиц. Количество граждан, которым будет вручена сувенирная продукция: в 2015 году - не менее 2000 человек, в 2016 году - не менее чем 1895 человек, в 2017 году - не менее 1895 человек.
Приобретение памятных знаков и атрибутов к ним в количестве не менее 6419 комплектов в 2015 году
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (администрация города Сочи)
2014
0
2015
4694
2016
2896
2017
2896
7.
Обеспечение организации и проведения городских имиджевых мероприятий, а также обеспечение проведения официальных мероприятий (церемоний) с учетом требований протокола
Всего
5998
В 2015 году - обеспечение сопровождения протокольного приветствия Главой города Сочи и почетными гостями участников праздничного шествия в честь Праздника весны и труда, а также проведение городского имиджевого мероприятия. В 2016 - 2017 годах - проведение 8 городских имиджевых мероприятий ежегодное.
Обеспечение ежегодного проведения церемоний возложения цветов, в 2015 году - 7 церемоний, далее в 2016 - 2017 годах - не менее 7 (ежегодно).
Обеспечение проведения мероприятий с учетом требований протокола и этикета - вручение букетов из живых цветов: в 2015 году - не менее 200 букетов, далее в 2016 - 2017 годах - не менее 2000 единиц ежегодно
Департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи (администрация города Сочи)
2014
0
2015
879
2016
2562
2017
2562

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета города Сочи.
Общий объем финансирования подпрограммы - 35380,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2014 год - 11544,7 тыс. рублей,
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2015 год - 10119,5 тыс. рублей,
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2016 год - 6858 тыс. рублей,
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
2017 год - 6858 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 16.09.2015 № 2677)
Расчет финансового обеспечения программных мероприятий произведен исходя из планируемого количества мероприятий и планируемого количества участников мероприятий, смет расходов на проведение мероприятий на основании коммерческих предложений организаций - поставщиков товаров, работ и услуг с учетом прогноза инфляции на 2015 и 2016 годы, а также по итогам мониторинга существующих цен на товары, работы и услуги.

5. Перечень целевых показателей Подпрограммы
с расшифровкой плановых значений по годам Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 16.09.2015 № 2677)

Оценка результативности реализации подпрограммы осуществляется на основе достижения следующих целевых показателей:

N
Критерии
Единица измерения
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Количество имиджевых (протокольных) мероприятий, проводимых в связи с государственными праздниками, памятными и историческими событиями Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи
шт.
72
18
18
18
18
2.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 16530
не менее 4140
не менее 4130
не менее 4130
не менее 4130
3.
Количество имиджевых (адресных) мероприятий с участием сочинцев, посвященных жизни города Сочи и вкладу граждан в развитие города Сочи
шт.
более 10
более 8
более 8
более 8
более 8
4.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 20065
не менее 9160
не менее 3635
не менее 3635
не менее 3635
5.
Количество протокольных мероприятий с участием официальных делегаций органов власти Российской Федерации всех уровней, представителей крупнейших хозяйствующих субъектов и объединений граждан (общероссийских, субъектов Российской Федерации, города Сочи и иных муниципальных образований) - проведение встреч, приемов и церемоний подписания документов
шт.
более 200
более 50
более 50
более 50
более 50
6.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 7000
не менее 2500
не менее 1500
не менее 1500
не менее 1500
7.
Количество мероприятий в связи с награждением граждан Российской Федерации в связи с профессиональными праздниками, юбилейными и памятными датами, знаменательными событиями, а также за заслуги перед городом Сочи
шт.
более 510
более 150
более 120
более 120
более 120
8.
Охват населения в результате проведения мероприятий
чел.
не менее 10000
не менее 4000
не менее 2000
не менее 2000
не менее 2000
9.
Обеспечение изготовления комплектов знаков к званию "Почетный гражданин города Сочи" и атрибутов к ним
комплектов
8
2
2
2
2
10.
Изготовление комплектов знаков отличия и атрибутов к ним
комплектов
340
300
0
20
20
11.
Изготовление комплектов знаков почета
комплектов
700
100
400
100
100
12.
Изготовление и приобретение бланков знаков почета города Сочи (почетные грамоты Главы города Сочи, благодарности Главы города Сочи, благодарственные письма Главы города Сочи в рамках для награждения)
шт.
21000
8000
5000
4000
4000
13.
Изготовление (приобретение) поздравительных адресов Главы города Сочи в форме поздравительной открытки
шт.
1400
300
500
300
300
14.
Изготовление (приобретение) поздравительных адресов Главы города Сочи в форме поздравительной открытки
шт.
20225
2000
8225
5000
5000
15.
Изготовление и приобретение сувенирной продукции с символикой города Сочи
шт.
10790
2000
3000
2895
2895
16.
Обеспечение проведения церемоний возложения цветов к мемориалам и памятникам
мероприятий
28
7
7
7
7
17.
Изготовление и приобретение памятных знаков и атрибутов к ним
комплектов
6419
0
6419
350
0

Значения целевых показателей подпрограммы рассчитаны исходя из следующих факторов:
- количество ежегодных плановых мероприятий;
- количество юбилейных дат и знаменательных событий, актуальных для города Сочи на дату планирования;
- количество специальных проектов разного уровня, реализуемых в городе Сочи в плановых периодах.
В 2014 году город Сочи станет местом проведения международных спортивных соревнований самого высокого уровня. Подготовка к столь масштабным мероприятиям велась не один год и затронула все сферы жизнедеятельности города Сочи и его жителей. Многие тысячи граждан Российской Федерации, в том числе жители города Сочи, участвовали в реконструкции городского хозяйства, создании инфраструктуры и строительстве новых объектов. В течение 2014 года будут подводиться итоги проделанной работы и будет дана оценка личному вкладу каждого гражданина в подготовку, организацию и проведение мероприятий мирового значения. В этой связи на 2014 год запланировано проведение большего количества городских имиджевых мероприятий в сравнении с другими плановыми периодами, и соответственно в 2014 году ожидается увеличение доли граждан Российской Федерации, охваченных мероприятиями подпрограммы.
Количество мероприятий на 2015 и 2016 годы запланировано с учетом 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (2015 год), 30-летия аварии на Чернобыльской АЭС и 320-летия со дня образования Кубанского казачьего войска.

6. Механизм реализации подпрограммы и методика
оценки ее эффективности

Текущее управление подпрограммой и ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет координатор подпрограммы - департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет координатор муниципальной программы "Международные, внешнеэкономические, внутренние связи и городские имиджевые мероприятия" - департамент муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 27.03.2015 № 975)
Координатор подпрограммы:
- обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы;
- организует реализацию подпрограммы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
- проводит оценку эффективности подпрограммы;
- готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
- осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой;
- ежеквартально, до 3 числа (за исключением отчетного периода за год) представляет координатору Программы отчетность об объемах и источниках финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий;
- формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий подпрограммы;
- ежемесячно предоставляет отчетность координатору о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;
- формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы;
- осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
Координатор подпрограммы ежеквартально, до 3 числа (за исключением отчетного периода за год) представляет координатору Программы отчетность об объемах и источниках финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий.
Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета города Сочи.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за расходованием средств осуществляется соответствующими главными распорядителями средств бюджета города Сочи, а также органами финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При необходимости возможна корректировка мероприятий подпрограммы в зависимости от анализа эффективности их осуществления и постановки новых задач.
Методика оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность подпрограммы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий подпрограммы по основным направлениям:
- количество проведенных мероприятий;
- число граждан Российской Федерации, в том числе жителей города Сочи, охваченных мероприятиями подпрограммы.

Начальник управления
протокола и контроля
администрации города Сочи
А.В.ТЕРЕЩЕНКО


------------------------------------------------------------------