Распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 13.09.2013 N 453-р "О создании котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА Г. СОЧИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № 453-р

О СОЗДАНИИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

Руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с п. 2 Постановления Главы города Сочи от 10 февраля 2006 года № 280 "О мерах по совершенствованию системы муниципального заказа города Сочи", в целях упорядочения проведения процедуры размещения муниципального заказа:
1. Создать котировочную комиссию по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи.
2. Утвердить состав котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (приложение № 1).
3. Утвердить Положение "О котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи и порядке ее работы" (приложение № 2).
4. Считать утратившим силу распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района от 26 ноября 2012 года № 648-р "О создании котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации внутригородского района Л.И. Полозову.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ





Приложение № 1
к распоряжению
администрации Лазаревского
внутригородского района
города Сочи
от 13.09.2013 № 453-р

СОСТАВ
КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

Афанасьев - заместитель главы администрации Лазаревского
Павел внутригородского района города Сочи, председатель
Георгиевич комиссии;

Полозова - заместитель главы администрации Лазаревского
Любовь внутригородского района города Сочи, заместитель
Ивановна председателя комиссии;

Левтерова - главный специалист отдела экономики и прогнозирования
Светлана администрации Лазаревского внутригородского района
Дмитриевна города Сочи, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Орлова - начальник отдела экономики и прогнозирования
Ольга администрации Лазаревского внутригородского района
Владимировна города Сочи;

Елисеева - ведущий специалист организационно-кадрового отдела
Екатерина администрации Лазаревского внутригородского района
Владимировна города Сочи;

Кустышева - ведущий специалист отдела учета и отчетности
Ольга администрации Лазаревского внутригородского района
Васильевна города Сочи;

Магдиев - начальник отдела правовой защиты по Лазаревскому
Дмитрий району правового управления администрации города Сочи.
Александрович

Заместитель главы администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
Л.И.ПОЛОЗОВА





Приложение № 2
к распоряжению
главы администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
от 13.09.2013 № 453-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы котировочной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд путем проведения запроса котировок.
1.2. В процессе проведения запроса котировок котировочная комиссия взаимодействует с заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением.

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

2.1. Котировочная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации города Сочи и настоящим Положением.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

3.1. Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.2. Исходя из целей деятельности котировочной комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения, в задачи котировочной комиссии входит:
- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных в письменной форме или в форме электронного документа;
- обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при размещении заказов путем проведения запроса котировок;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов путем запроса котировок.

4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

4.1. Котировочная комиссия является коллегиальным органом заказчика, основанным на временной или постоянной основе.
4.2. Персональный состав котировочной комиссии, в том числе председатель котировочной комиссии (далее - председатель), заместитель председателя котировочной комиссии (далее - заместитель председателя), утверждается распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи до опубликования на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.
4.3. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Председатель, заместитель председателя и секретарь являются членами котировочной комиссии.
4.4. Котировочная комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков.
4.5. Членами котировочной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (далее также - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов).
4.6. В случае выявления в составе котировочной комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
4.7. Замена члена котировочной комиссии осуществляется путем издания соответствующего распоряжения администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи.

5. ФУНКЦИИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

5.1. Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и направления запроса котировок цен определенным лицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, в организации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги, выполняющие работы, предусмотренные извещением о проведении запроса котировок.
5.2. Прием и регистрация котировочных заявок.
5.3. Проведение предварительного отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям, которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).
5.4. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
5.5. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
5.6. Подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок.
5.7. Ведение и подписание протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.8. Передача победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта контракта.
5.9. Размещение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
5.10. Ответы на запросы участников размещения заказа, подавших котировочные заявки о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.11. Хранение протоколов, составленных в ходе проведения запроса котировок, котировочных заявок.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ,
ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЧЛЕНОВ

6.1. Котировочная комиссия обязана:
6.1.1. Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
6.1.2. Не допускать участника размещения заказа к участию в проведении запроса котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
6.1.3. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (далее - уполномоченные контрольные органы) об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
6.1.4. Не проводить переговоров с участниками размещения заказа.
6.2. Члены котировочной комиссии обязаны:
6.2.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
6.2.2. Лично присутствовать на заседаниях котировочной комиссии.
6.2.3. Соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.2.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения запроса котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3. Члены котировочной комиссии вправе:
6.3.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими котировочную заявку.
6.3.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях котировочной комиссии.
6.3.3. Проверять правильность содержания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления.
6.4. Члены котировочной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение и приложить его к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.5. Члены котировочной комиссии:
6.5.1. Присутствуют на заседаниях котировочной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции котировочной комиссии настоящим Положением.
6.5.2. Осуществляют рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, запроса котировок и настоящего Положения.
6.5.3. Определяют победителя в проведении запроса котировок.
6.5.4. Подписывают протокол рассмотрения заявок и оценки котировочных заявок.
6.5.5. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.6. Председатель котировочной комиссии (заместитель председателя - в отсутствие председателя):
6.6.1. Осуществляет общее руководство работой котировочной комиссии.
6.6.2. Открывает и ведет заседания котировочной комиссии, объявляет перерывы.
6.6.3. Объявляет состав котировочной комиссии.
6.6.4. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
6.6.5. Объявляет победителя запроса котировок.
6.6.6. Подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.6.7. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.7. Секретарь котировочной комиссии:
6.7.1. Осуществляет размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и направление запроса котировок цен определенным лицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, в организации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги, выполняющие работы, предусмотренные извещением о проведении запроса котировок.
6.7.2. Осуществляет подготовку заседаний котировочной комиссии, информирование членов котировочной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе своевременно уведомляет лиц, принимающих участие в работе комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний и обеспечивает членов котировочной комиссии необходимыми материалами на заседании комиссии.
6.7.3. По ходу заседаний котировочной комиссии оформляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.7.4. Размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте; осуществляет иные действия организационно-технического характера и в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

7.1. Работа котировочной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.
7.2. Решения котировочной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член котировочной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.
7.3. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
7.4. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
7.5. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
7.6. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
7.7. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
7.8. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
7.9. Любые действия (бездействие) котировочной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования котировочная комиссия обязана:
7.9.1. Представить по запросу уполномоченного контрольного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.
7.9.2. Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного контрольного органа.
7.9.3. Довести до сведения заказчика информацию о том, что заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

8.1. Секретарь котировочной комиссии своевременно уведомляет членов котировочной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания котировочной комиссии.
8.2. Заседания котировочной комиссии открываются и закрываются председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя).
8.3. Секретарь котировочной комиссии в ходе проведения заседаний котировочной комиссии ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
8.4. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности котировочной комиссии, в том числе предоставить удобное для работы помещение, оргтехнику, канцелярские принадлежности и т.п.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

9.1. Члены котировочной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Член котировочной комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативно-правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен по решению заказчика, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного контрольного органа, выданному заказчику.
9.3. В случае если члену котировочной комиссии станет известно о нарушении другим членом котировочной комиссии законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю котировочной комиссии и (или) заказчику в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

Заместитель
главы администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
Л.И.ПОЛОЗОВА


------------------------------------------------------------------