Постановление администрации Раздольского сельского округа г. Сочи от 15.02.2013 N 1 "Об утверждении состава комиссии и Положения о котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Раздольского сельского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ РАЗДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА Г. СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОТИРОВОЧНОЙ
КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ
РАЗДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА

В целях рационального и эффективного использования бюджетных средств, руководствуясь Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Главы города Сочи от 10.02.2006 № 280 "О мерах по совершенствованию систем муниципального заказа города Сочи" (в ред. Постановлений Главы города Сочи от 01.08.2007 № 971, от 27.11.2007 № 1342, от 24.06.2008 № 661, от 06.10.2008 № 1092), Постановлением Главы города Сочи от 08.02.2011 № 165 "О внесении дополнений и изменений в Постановление Главы города Сочи от 10.02.06 № 280 "О мерах по совершенствованию системы муниципального заказа города Сочи", решением Городского Собрания Сочи от 11.04.2006 № 60 "Об администрации Раздольского сельского округа - территориальном органе администрации города-курорта Сочи":
1. Утвердить состав котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Раздольского сельского округа города-курорта Сочи (приложение 1).
2. Утвердить положение "О котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Раздольского сельского округа города-курорта Сочи" (приложение 2).
3. Признать утратившим силу Постановление администрации Раздольского сельского округа города-курорта Сочи от 22.02.2012 № 1 "Об утверждении состава и Положения о котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Раздольского сельского округа".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Раздольского сельского округа Н.Н. Пришедько.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Раздольского сельского округа
С.В.ДОБРОМЫСЛОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации Раздольского
сельского округа
города-курорта Сочи
от 15.02.2013 № 1

СОСТАВ
КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД
АДМИНИСТРАЦИИ РАЗДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА-КУРОРТА СОЧИ

1. Добромыслов Сергей Владимирович - глава администрации Раздольского сельского округа, председатель комиссии.
2. Пришедько Наталья Николаевна - заместитель главы администрации Раздольского сельского округа, заместитель председателя комиссии.
3. Исакова Алла Владимировна - главный специалист администрации Раздольского сельского округа.
4. Воротникова Галина Юрьевна - ведущий специалист администрации Раздольского сельского округа.
5. Задыкян Рузанна Георгиевна - специалист 1 категории администрации Раздольского сельского округа, секретарь комиссии.

Заместитель главы администрации
Раздольского сельского округа
Н.Н.ПРИШЕДЬКО





Приложение 2
к Постановлению
главы администрации
Раздольского сельского округа
города-курорта Сочи
от 15.02.2013 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ
НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ РАЗДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА-КУРОРТА СОЧИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о котировочной комиссии (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы котировочной комиссии администрации Раздольского сельского округа города-курорта Сочи по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения запроса котировок.

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

2.1. Котировочная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

3.1. Котировочная комиссия создается во исполнение п. 2 Постановления Главы города Сочи от 10 февраля 2006 года № 280 "О мерах по совершенствованию системы муниципального заказа города Сочи", в целях размещения муниципальных заказов администрации Раздольского сельского округа без проведения торгов способом запроса котировок.
3.2. Исходя из целей деятельности котировочной комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения, в задачи котировочной комиссии входят:
- проведение запроса котировок;
- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при размещении заказов путем проведения запроса котировок;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов путем запроса котировок.

4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

4.1. Котировочная комиссия является коллегиальным органом заказчика, основанным на временной или постоянной основе.
4.2. Персональный состав котировочной комиссии, в том числе председатель котировочной комиссии (далее - председатель), заместитель председателя котировочной комиссии (далее - заместитель председателя), утверждается заказчиком до размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.
4.3. В состав котировочной комиссии входит не менее пяти человек - членов котировочной комиссии. Председатель и заместитель председателя являются членами котировочной комиссии. По решению заказчика в составе котировочной комиссии может быть также утверждена должность секретаря котировочной комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции секретаря котировочной комиссии, в соответствии с настоящим Положением, выполняет любой член котировочной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя).
4.4. Котировочная комиссия формируется преимущественно из числа лиц, деятельность которых непосредственно связана с размещением заказов и прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области размещения заказов (не менее чем одно лицо).
4.5. Членами котировочной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
4.6. В случае выявления в составе котировочной комиссии указанных в пункте 4.5 лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказать влияние участники размещения заказа.
4.7. Замена члена котировочной комиссии осуществляется только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии.

5. ФУНКЦИИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

5.1. Основными функциями котировочной комиссии являются:
- проведение запроса котировок;
- рассмотрение и оценка котировочных заявок;
- подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок;
- ведение и подписание Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.2. Наряду со своими основными функциями по решению заказчика на котировочную комиссию могут быть возложены функции обеспечения (контроля), в том числе совместно с сотрудниками заказчика, своевременного проведения заказчиком следующих мероприятий:
- размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и направление запроса котировок цен определенным лицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, в организации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги, выполняющие работы, предусмотренные извещением о проведении запроса котировок;
- прием и регистрация котировочных заявок;
- подписание Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- передача победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта контракта;
- размещение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте;
- ответы на запросы участников размещения заказа, подавших котировочные заявки о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- хранение протоколов, составленных в ходе проведения запроса котировок, котировочных заявок.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ,
ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЧЛЕНОВ

6.1. Котировочная комиссия обязана:
- проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- не допускать участника размещения заказа к участию в проведении запроса котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
- исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (далее - уполномоченные контрольные органы) об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- не проводить переговоров с участниками размещения заказа.
6.2. Котировочная комиссия вправе:
- обратиться к заказчику за разъяснениями по предмету размещаемого заказа;
- при необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном разделом 8.3 настоящего Положения.
6.3. Члены котировочной комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях котировочной комиссии; отсутствие на заседании котировочной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения запроса котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4. Члены котировочной комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими котировочную заявку;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях котировочной комиссии;
- проверять правильность содержания Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, в том числе правильность отражения в Протоколах своего выступления.
6.5. Члены котировочной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение и приложить его к Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.6. Члены котировочной комиссии:
- присутствуют на заседаниях котировочной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции котировочной комиссии настоящим Положением;
- осуществляют рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, запроса котировок и настоящего Положения;
- определяют победителя в проведении запроса котировок;
- подписывают Протокол рассмотрения заявок и оценки котировочных заявок;
- осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.7. Председатель котировочной комиссии (заместитель председателя - в отсутствие председателя):
- осуществляет общее руководство работой котировочной комиссии;
- утверждает график проведения заседаний котировочной комиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;
- открывает и ведет заседания котировочной комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав котировочной комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- объявляет победителя запроса котировок;
- подписывает Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.8. Секретарь котировочной комиссии, в случае если он утвержден решением заказчика (уполномоченного органа) о создании котировочной комиссии, или другой уполномоченный председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя) член конкурсной комиссии:
- размещает на официальном сайте по заявке администрации Раздольского сельского округа извещение о проведении запроса котировок;
- осуществляет подготовку заседаний котировочной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов котировочной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала (рекомендуемый срок) и обеспечивает членов котировочной комиссии необходимыми материалами;
- по ходу заседаний котировочной комиссии оформляет Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

7.1. Работа котировочной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание котировочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50% от общего числа ее членов.
7.2. Решения котировочной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член котировочной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование, а также делегирование своих полномочий иным лицам не допускаются.
7.3. Котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и законодательством Российской Федерации, и оценивает их в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
7.4. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
7.5. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услуг предложена несколькими участниками размещения заказа, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
7.6. Котировочная комиссия не оценивает котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
7.7. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
7.8. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как предложенная победителем в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
7.9. Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок должен быть подписан всеми присутствующими членами котировочной комиссии и заказчиком (уполномоченным органом) в день окончания проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок.
7.10. Любые действия (бездействие) котировочной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования котировочная комиссия обязана:
- представить по запросу уполномоченного контрольного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
- приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного контрольного органа;
- довести до сведения заказчика информацию о том, что заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

8.1. Секретарь котировочной комиссии, в случае если он утвержден решением заказчика (уполномоченного органа) о создании котировочной комиссии, или другой уполномоченный председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя) член котировочной комиссии не позднее чем за два рабочих дня (рекомендуемый срок) до дня проведения заседания котировочной комиссии уведомляет членов котировочной комиссии о времени и месте проведения заседания котировочной комиссии.
8.2. Заседания котировочной комиссии открываются и закрываются председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя).
8.3. Секретарь котировочной комиссии, в случае если он утвержден решением заказчика о создании котировочной комиссии, или другой уполномоченный председателем (заместителем председателя - в отсутствие председателя) член котировочной комиссии в ходе проведения заседаний котировочной комиссии ведет Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
8.4. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности котировочной комиссии, в том числе предоставить удобное для работы помещение, оргтехнику, канцелярские принадлежности и т.п.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ

9.1. Члены котировочной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Член котировочной комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен по решению заказчика, а также по предоставлению или предписанию органа, уполномоченного контрольного органа, выданному заказчику.
9.3. В случае если члену котировочной комиссии станет известно о нарушении другим членом котировочной комиссии законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю котировочной комиссии и (или) заказчику в день, когда он узнал о нарушении.
9.4. Члены котировочной комиссии и привлеченные котировочной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения запроса котировок.

Заместитель главы администрации
Раздольского сельского округа
Н.Н.ПРИШЕДЬКО


------------------------------------------------------------------