ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 130

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ СОЧИ
ОТ 25.07.2006 № 233 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ЦЕН И ТАРИФОВ"

В целях приведения в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь Федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 15.10.2010 № 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса", статьей 27 Устава города Сочи, а также с учетом протеста прокурора города Сочи от 11.09.2013 № 0703-2013/111-8663 Городское Собрание Сочи решило:
1. Внести в решение Городского Собрания Сочи от 25.07.2006 № 233 "Об утверждении Положения об управлении цен и тарифов" следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 2.1.1 приложения изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Регулирование тарифов (цен) на услуги организаций, выполняющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, тарифов на подключение, тарифов на перевозку пассажиров на городских и пригородных маршрутах в рамках полномочий, делегированных органам местного самоуправления действующими федеральными и (или) региональными нормативно-правовыми актами, и тарифов (цен) на прочие услуги и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями, автономными, бюджетными и казенными муниципальными учреждениями.".
1.2. Раздел 3 "Функции Управления" приложения изложить в следующей редакции:
"3.1. Управление осуществляет следующие функции:
3.1.1. При осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере регулирования тарифов на услуги организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение:
- устанавливает тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения;
- участвует в утверждении инвестиционных программ и осуществлении контроля за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- утверждает производственные программы и осуществляет контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- выбирает методы регулирования тарифов организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов;
- участвует в подготовке и заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- утверждает целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.1.2. При осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере регулирования тарифов организаций, осуществляющих утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов (далее в данном пункте - организации коммунального комплекса):
- определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
- устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Краснодарского края, и предельным индексом, установленным Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края, с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- публикует информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;
- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
3.1.3. Согласовывает технические задания по разработке инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение и организаций, осуществляющих утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов.
3.1.4. Осуществляет тарифное регулирование перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных городских, муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах регулярного сообщения, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями, в рамках полномочий, делегированных органам местного самоуправления действующими федеральными и (или) региональными нормативно-правовыми актами.
3.1.5. Осуществляет тарифное регулирование платных услуг и работ, выполняемых муниципальными унитарными предприятиями, автономными, бюджетными и казенными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
3.1.6. Публикует информацию о тарифах, производственных программах и об инвестиционных программах организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, о результатах мониторинга выполнения этих программ, а также информацию, подлежащую раскрытию органами регулирования тарифов.
3.1.7. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ.
3.1.8. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.1.9. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями.
3.1.10. Запрашивает информацию у организаций, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.1.11. Формирует лимиты потребления коммунальных услуг в натуральном и стоимостном выражении для органов местного самоуправления города Сочи и учреждений, финансируемых из бюджета города Сочи.
3.1.12. Проводит анализ фактического исполнения лимитов потребления коммунальных услуг в натуральном и стоимостном выражении для органов местного самоуправления города Сочи и учреждений, финансируемых из бюджета города Сочи.
3.1.13. Проводит мониторинг цен на социально значимые продукты питания, перечень которых утвержден распоряжением главы администрации Краснодарского края от 17 октября 2007 года № 900-р "О стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продуктов питания в Краснодарском крае".
3.1.14. Проводит мониторинг цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
3.1.15. Проводит анализ уровня цен и тарифов, складывающихся в городе Сочи, на прочие товары и услуги, определенные Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края.
3.1.16. В период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также в постолимпийский период осуществляет мониторинг объектов коммунальной инфраструктуры, построенных в рамках Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, передаваемых в муниципальную собственность города Сочи (сети водоснабжения и канализации, насосные станции и очистные сооружения канализации, глубоководные выпуски, сети теплоснабжения, котельные и пр.).
3.1.17. Принимает участие в разработке и реализации плана мероприятий по сдерживанию роста цен на товары и услуги в период подготовки и проведения тестовых мероприятий на олимпийских объектах города Сочи в 2012 - 2013 годах, а также в период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.
3.1.18. В период подготовки и проведения тестовых соревнований, подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи организует работу по мониторингу:
- предприятий общественного питания по категориям (рестораны, кафе, столовые) на предмет ценообразования среднего чека;
- цен на предоставление парикмахерских услуг (укладка, маникюр, педикюр), фотоуслуг (фотографирование на документы);
- цен (тарифов) на транспортное обслуживание населения легковым такси;
- цен (тарифов) на услуги прачечных и химчисток в городе Сочи;
- цен (тарифов) на услуги по организации размещения гостей в средствах размещения в соответствии с категориями, предусмотренными системой классификации гостиниц ("мини-отель", "1 звезда", "2 звезды", "3 звезды", "4 звезды", "5 звезд");
- цен (тарифов) на экскурсионные услуги (посещение достопримечательностей).
3.1.19. Полномочия Управления, указанные в пунктах 3.1.18 - 3.1.19, распространяют свое действие на период подготовки и проведения тестовых мероприятий на олимпийских объектах города Сочи в 2012 - 2013 годах, а также на период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.".
2. Администрации города Сочи опубликовать настоящее решение в уполномоченных Городским Собранием Сочи печатных органах.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи по местному самоуправлению.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ

Председатель
Городского Собрания Сочи
А.Н.ЛУЦЫК


------------------------------------------------------------------