Распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 10.06.2013 N 297-р "Об организации обучения неработающего населения Лазаревского внутригородского района города Сочи"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА Г. СОЧИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 297-р

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

Во исполнение положений Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлений Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2011 - 2015 годы, утвержденных министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 19 ноября 2010 г., № 43-4653-14, Постановления Главы города Сочи от 29.01.2013 № 118 "Об организации подготовки и обучения населения города Сочи в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 году", в целях подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:
1. Утвердить Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и рекомендации по оборудованию уголков гражданской защиты Лазаревского внутригородского района города Сочи (приложение № 1).
2. Утвердить рабочую программу обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения) Лазаревского внутригородского района города Сочи (приложение № 2).
3. Управляющим организациям, работающим в жилищно-коммунальном хозяйстве, в срок до 20.06.2013 в целях обучения и подготовки неработающего населения создать учебно-консультационные пункты (далее - УКП) и назначить ответственными за обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей:
3.1. На территории Лазаревского внутригородского района:
- управляющая компания МУП "РЭО-19" - директор Ч.К. Юсуфов;
- управляющая компания ООО "РЭО" - директор А.Г. Грахов;
- управляющая компания ООО "РЭО-18" - директор А.С. Павлюченко;
- Совет ТОС "Калеж" - руководитель И.Х. Коблев;
- Совет ТОС "Наджиго" - руководитель Ш.М. Шхалахов;
- Совет ТОС "Большой Кичмай" - руководитель Х.В. Тлиф;
- Совет ТОС "Каткова Щель" - руководитель А.С. Хартьян;
- Совет ТОС "Дагомыс" - руководитель А.Т. Пехота.
3.2. Руководителям управляющих организаций и ТОС:
- составить списки неработающего населения, в каждом учебно-консультационном пункте определить должностное лицо, ответственное за организацию подготовки и обучения неработающего населения;
- за УКП закрепить жителей домов (улиц, кварталов), распределить их по учебным группам и определить порядок оповещения о занятиях.
4. Назначить ответственными за обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории соответствующего округа глав администраций сельских округов (М.С. Ушхо - Лыготхский сельский округ, Ю.И. Яцуков - Кировский сельский округ, Р.Б. Бердиев - Кичмайский сельский округ, А.Л. Демирчьян - Верхнелооский сельский округ, В.В. Торгашин - Солохаульский сельский округ, И.Р. Караев - Волковский сельский округ).
5. Главам администраций сельских округов (М.С. Ушхо, Ю.И. Яцуков, Р.Б. Бердиев, А.Л. Демерчьян, В.В. Торгашин, И.Р. Караев):
5.1. В срок до 15.06.2013 организовать и провести оборудование учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в здании соответствующей администрации;
5.2. Во взаимодействии с территориальными общественными организациями самоуправления сел округов в срок до 20.06.2013 составить списки неработающего населения, назначить старост учебных групп и провести их инструктаж о порядке обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
6. Рекомендовать руководителям управляющих организаций, обслуживающих многоквартирные жилые дома Лазаревского внутригородского района города Сочи, в срок до 1 июля 2013 года изыскать возможности по оборудованию учебно-консультационных пунктов или уголков гражданской защиты и организовать их работу в соответствии с "Положением об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, уголках гражданской защиты Лазаревского внутригородского района города Сочи".
7. Рекомендовать председателям ТСЖ в срок до 1 июля 2013 года оборудовать уголки гражданской защиты и завести учет подготовки неработающего населения в области гражданской обороны.
8. В целях пропаганды знаний и информирования населения рекомендовать руководителям организаций, в которых в рабочее время находится большое количество посетителей, оборудовать до 1 июля 2013 года уголки гражданской защиты.
9. Проведение занятий осуществлять по 14-часовой рабочей программе обучения неработающего населения (приложение № 2).
10. Первому заместителю главы администрации района обеспечить разработку в соответствии с рекомендациями "Организационно-методических указаний по подготовке населения Краснодарского края в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы" комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты, а также его рассмотрение, утверждение и заслушивание хода его выполнения на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации В.Н. Чергина.

Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ





Приложение № 1
к распоряжению
главы администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
от 10.06.2013 № 297-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

1. Общие положения

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) - образовательное учреждение, предназначенное для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).
Основная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства. Добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать по сигналам оповещения при угрозе чрезвычайной ситуации и в условиях чрезвычайной ситуации.
УКП создаются при администрациях сельских округов, а также при жилищно-эксплуатационных органах (управляющих компаниях).
Основными задачами УКП являются:
- организация обучения неработающего населения;
- выработка у населения практических навыков действий в условиях чрезвычайной ситуации в мирное и военное время;
- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГО и ЧС в современных условиях.

2. Организация работы

Вопросы создания, оснащения и организации работы УКП возлагаются на администрацию Лазаревского внутригородского района города Сочи. Глава администрации района издает распоряжение, в котором определяются:
- при каких сельских округах, жилищно-эксплуатационных органах и на какой базе создаются УКП;
- порядок финансирования и материально-технического обеспечения;
- ответственные за работу УКП лица.
Методическое руководство работой УКП осуществляют органы, специально уполномоченные решать задачи в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организационная структура УКП зависит от финансовых возможностей, величины обслуживаемой территории и количества проживающего на ней неработающего населения.
В состав УКП, как правило, входят: начальник УКП, консультанты.
В сельских округах начальником УКП обычно назначается глава округа, в жилищно-эксплуатационных организациях, как правило, из числа офицеров, прапорщиков запаса, активистов и ветеранов МЧС на добровольных началах.
Непосредственными организаторами обучения являются главы администраций сельских округов, руководители жилищно-эксплуатационных организаций, а в ведомственном жилом секторе - руководители соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Они издают распоряжение (приказ), в котором определяют:
- место расположения УКП (с указанием адреса), помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы УКП;
- должностных лиц УКП и консультантов, привлекаемых для проведения лекций, бесед, консультаций, тренировок;
- закрепление жителей сел, домов (улиц) за УКП;
- время проведения лекций бесед, консультаций, тренировок;
- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения.
Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП, оплата труда руководителей занятий производятся за счет местного бюджета (бюджета города Сочи).
Общее руководство по подготовке населения в УКП осуществляют глава администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи совместно с органами, специально уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты от ЧС.
Они оказывают помощь главам администраций сельских округов, руководителям жилищно-эксплуатационных органов в оформлении УКП, обучении руководителя и консультантов УКП, повышении эффективности работы УКП, совместно с ними организуют тренировки с населением по сигналу "Внимание всем!", а также порядок действий при угрозе или возникновении ЧС.
Обучение неработающего населения осуществляется по месту жительства. Основные формы обучения населения:
- проведение занятий по рабочей программе, утвержденной главой администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (вечеров вопросов и ответов, консультаций, показа учебных кино- и видеофильмов и др.), проводимых по планам должностных лиц МЧС РФ и РСЧС;
- распространение и чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от ЧС;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от ЧС;
- встречи с участниками ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций, ветеранами МЧС и РСЧС.
Обучение населения осуществляется по возможности круглогодично.
Для проведения тренировок, бесед, лекций и консультаций привлекаются сотрудники УКП, специалисты жилищно-эксплуатационных органов, Государственного противопожарного надзора, спасатели, штатные работники органов, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, преподаватели УМЦ и курсов ГО и др. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки привлекаются работники органов здравоохранения.
Основное внимание при подготовке неработающего населения следует обращать на морально-психологическую подготовку и умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от опасных явлений. Практиковать проведение тренировок с населением, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения.
Подготовка сотрудников УКП, консультантов проводится в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края.
Контроль за работой УКП осуществляют должностные лица органов местного самоуправления и работники органов, специально уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС.

3. Обязанности начальника (консультанта) УКП

Начальник (консультант) УКП подчиняется руководителю организации, при которой создан УКП.
Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Он обязан:
- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его своему непосредственному руководителю;
- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, соответствующей литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;
- следить за содержанием помещения, соблюдением Правил противопожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами, специально уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты от ЧС района.

4. Оборудование УКП

УКП оборудуется, как правило, в специально отведенном помещении. При невозможности выделить для размещения УКП отдельное помещение его можно расположить и проводить плановые мероприятия в других наиболее часто посещаемых неработающим населением общих помещениях (методические, технические кабинеты, культурно-просветительские учреждения, сельские и поселковые администрации и др.). На видном месте располагаются распорядок дня и расписания занятий и консультаций. Помещение УКП оборудуется стендами, в которых отражены все основные вопросы тематики обучения:
1. Схема (карта) размещения жилищно-эксплуатационной организации (сельского поселения);
2. Права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС;
3. Основные способы защиты от ЧС;
4. Средства индивидуальной и коллективной защиты от ЧС;
5. Действия по сигналу "Внимание всем!";
6. Порядок и правила проведения эвакуации;
7. Оказание само- и взаимопомощи;
8. Действия населения по предупреждению террористических акций;
9. Правила пожарной безопасности в быту;
10. Правила безопасности людей на водных объектах;
11. Документация УКП.
Для организации занятий на УКП должно быть следующее имущество:
- противогазы для детей и взрослых;
- камера защитная детская;
- респираторы;
- аптечки индивидуальные АИ-2;
- огнетушители;
- ватно-марлевые повязки;
- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты.
Все вышеперечисленное имущество по одному экземпляру должно быть выставлено в витрине, остальное имущество находится на складе и используется по необходимости.
Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП должны быть комплекты плакатов, схем, видеофильмы, выписки из законодательных и нормативных актов, подшивки журналов "Гражданская защита", "Военные знания", памятки, рекомендации, учебно-методические пособия и другие.
Оснащение УКП, содержание стендов должно быть простым в оформлении, доступным в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получить конкретную информацию о возможных ЧС в районе его проживания, местах укрытия, временного размещения и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке пользования ими.

5. Документация УКП

1. Распоряжение главы Лазаревского внутригородского района города Сочи "Об организации обучения неработающего населения" на текущий год.
2. Распоряжение главы сельского округа, приказ руководителя организации (учреждения), при которой создан УКП: "О создании УКП по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и организации его работы".
3. Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения Лазаревского внутригородского района города Сочи в области гражданской защиты на текущий год.
4. Положение об учебно-консультационном пункте.
5. План работы УКП на год.
6. Распорядок дня работы УКП.
7. График дежурств инструкторов УКП и других привлекаемых лиц.
8. Журнал учета лекций, бесед, консультаций и других мероприятий.
9. Списки неработающего населения с указанием адресов, телефонов.
10. Обязанности начальника (консультанта) УКП.

6. Обучение неработающего населения

Подготовка неработающего населения осуществляется круглогодично. Работа УКП по подготовке неработающего населения исходя из условий и особенностей деятельности организации (учреждения), при которой создан УКП, строится по одному из направлений:
1. Проведение занятий посредством комплектования учебных групп;
2. Консультационная деятельность.
Продолжительность одного занятия не должна превышать 45 минут.
Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы, которые создаются из жителей одного дома (нескольких малых домов, подъездов), одного села. Оптимальным вариантом является группа до 30 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и защиты от ЧС. В каждой из них назначается староста, как правило, из числа офицеров, прапорщиков запаса, активистов и ветеранов МЧС.
Консультации проводятся при непосредственном обращении граждан с просьбой получить более полную информацию по интересующему вопросу.
С учетом местных условий и подготовленности обучаемых тематику занятий ежегодно уточняет глава Лазаревского внутригородского района города Сочи.
Неработающее население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки может привлекаться на учения, проводимые при жилищных органах по месту жительства.
Работа учебно-консультационного пункта регламентируется годовым учебным планом, расписанием занятий и распорядком дня.
Контроль за работой УКП осуществляют должностные лица органов местного самоуправления и работники органов управления ГО и ЧС всех уровней.


II. РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОЗДАНИЮ УГОЛКОВ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИ ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ДОМОУПРАВЛЕНИЯХ,
ЖСК, ТОС, В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ШКОЛАХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ
С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

Уголок гражданской защиты (далее - уголок ГЗ) - это информационно-справочный стенд, помогающий людям лучше понять систему защитных мероприятий, усвоить порядок действий при любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени на конкретной территории.
Уголки ГЗ создаются для самостоятельного изучения посетителями данного учреждения и оказания консультационной помощи населению по вопросам ГО и действий в чрезвычайных ситуациях.
Уголки ГЗ располагаются в свободной части помещения, предназначенного для размещения посетителей, или в коридорах в хорошо доступных для обзора местах.
Уголки ГЗ должны создаваться на предприятиях, в их структурных подразделениях, учреждениях и организациях, учебных заведениях, на базах и складах, в фирмах сервисного и другого обслуживания.
Уголки ГЗ создаются в соответствии с современными взглядами на теорию и практику ведения ГО, действий при любых чрезвычайных ситуациях. Их экспозиции и пояснения должны постоянно обновляться и уточняться. Содержание уголков ГЗ должно убеждать людей в реальной возможности надежной защиты от современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Благодаря таким информационно-справочным стендам жители и гости района смогут своевременно получать необходимые сведения, пополнять свои знания, делать практические выводы.
Оформление и в какой-то мере содержание уголков не везде могут быть одинаковыми. Все зависит от возможностей и потребностей объекта, жилищно-коммунального органа, организации, учреждения.
Информационно-справочный стенд должен включать следующие разделы:
1. Организация эвакуации в мирное время.
Схема микрорайона и расположение по отношению к нему потенциально опасных объектов, аварии на которых могут привести к поражению людей, находящихся на территории данного микрорайона. На этой схеме обозначить маршруты выхода из возможной зоны заражения при аварии на любом из этих объектов.
2. Первая помощь пострадавшим.
В разделе кратко описываются способы наложения повязок с рисунками, правила остановки кровотечений, наложения шин при переломах, оказания помощи при ожогах, отравлениях, утоплении и обмороке. Здесь же могут быть указаны адреса медицинских учреждений, расположенных на территории микрорайона или предприятия, куда можно обратиться за экстренной помощью.
3. Действия населения по сигналу "Внимание всем!".
В этом разделе должен быть дан порядок подачи сигнала "Внимание всем!" и варианты речевой информации по радио, телевидению и другим средствам информации.
4. Действия населения по предупреждению террористических акций.
5. Пожары в жилых и общественных зданиях, их причины и последствия. Меры по предупреждению пожаров. Средства пожаротушения и способы их применения.
6. Лесные пожары. Способы предупреждения лесных пожаров, защиты от них и их тушения.
7. Аварии на автомобильном транспорте. Меры безопасности и способы предупреждения дорожно-транспортных происшествий.
Вся информация может быть размещена как на одном, так и на нескольких стендах. Кроме рекомендованных разделов, могут быть помещены и другие информационные и справочные материалы.
В уголке гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для сельской местности дополнительно оформляется тематический раздел по организации мероприятий, проводимых по защите сельскохозяйственных животных, растений и продуктов сельскохозяйственного производства.

Первый заместитель
главы администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
В.Н.ЧЕРГИН





Приложение № 2
к распоряжению
главы администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
от 10.06.2013 № 297-р

ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, НЕ ЗАНЯТОГО В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБСЛУЖИВАНИЯ (НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ),
К ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

1. Организационно-методические указания

1. Настоящая программа предназначена для обучения неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Целью программы является обучение неработающего населения практическим навыкам безопасного поведения в различных чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Темы и количество часов на изучение определены главой администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи - 14 часов.
3. Обучение населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, организовывать путем периодического проведения с ним лекций, бесед, просмотра кино, видеофильмов в учебно-консультационных пунктах, деятельность которых организуется работниками этих пунктов. Важными нормами обучения этой категории населения должны стать: самостоятельное изучение памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике чрезвычайных ситуаций. Неработающее население также привлекается к участию в учениях и тренировках, на которых главное внимание должно обращаться на отработку практических действий в чрезвычайных ситуациях.
4. В результате обучения население, не занятое в сфере производства и обслуживания, должно:
а) знать:
- основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым информациям органов управления по делам ГО и ЧС;
- правила проведения эвакомероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
б) уметь:
- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;
- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым информациям в условиях стихийных бедствий, войн и катастроф;
- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электричеством и тепловом ударе;
- защищать детей и обеспечивать безопасность при выполнении мероприятий ГО.
5. При проведении занятий по всем темам программы уделять серьезное внимание выработке у обучаемых психологической стойкости, уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций.

Рабочая программа (рекомендуемая тематика) для обучения
неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени на территории
Лазаревского внутригородского района города Сочи

N№ п/п
Наименование тем, занятий
Планируемое время (час.)
1
Защита населения на территории города Сочи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
2
1.1
Опасные природные явления, возможные на территории города (района). Возможные последствия их возникновения
0,5
1.2
Чрезвычайные ситуации техногенного характера, возникновение которых возможно на территории города (района), последствия их возникновения. Опасные производственные объекты на территории города (района)
0,25
1.3
Экологические угрозы на территории города (района) и возможные их последствия
0,25
1.4
Виды терактов. Возможные угрозы и последствия совершения террористических актов на территории города (района)
0,25
1.5
Задачи и структура ГО и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
0,5
1.6
Телефоны и адреса органов управления ГО и РСЧС края (города, района), службы спасения, пожарной охраны (государственной, муниципальной, ведомственной, частной и добровольной)
0,25
1.7
Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного характера. Варианты речевой информации
0,25
1.8
Инженерная защита населения. Защитные сооружения, находящиеся на территории города (района, поселения)
0,25
1.9
Радиационная и химическая защита населения на территории города (района, поселения)
0,5
1.10
Медицинская защита населения на территории города (района, поселения)
0,25
1.11
Защита воды и продовольствия
0,25
1.12
Эвакуационные мероприятия, проводимые на территории города (района, поселения)
0,25
1.13
Организация и ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города (района)
0,25
2
Меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций
2
2.1
Соблюдение правил и мер пожарной безопасности. Правила пользования электрическими приборами, газовыми плитами и баллонами, легковоспламеняющимися веществами (материалами). Проведение профилактических противопожарных мероприятий в доме (квартире). Создание запасов огнетушащих средств, подготовка путей пожарной эвакуации
0,5
2.2
Меры по предупреждению террористических актов в местах проживания населения. Демаскирующие признаки взрывоопасных предметов
0,5
2.3
Обучение детей действиям при пожарах и в чрезвычайных ситуациях, простейшим приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты
0,5
2.4
Подготовка необходимых вещей (первой необходимости) в случае экстренной эвакуации
0,5
3
Правила поведения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
4
3.1
Порядок действий по сигналу "Внимание всем!", при получении речевой информации об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, а также об угрозе или применении противником современных средств поражения при нахождении дома, на улице, в общественном транспорте, в местах массового скопления людей, детей - дома, на улице, в школе, дошкольном учреждении, лагере отдыха
0,5
3.2
Действия при угрозе возгорания и пожаре. Порядок пользования первичными и подручными средствами пожаротушения. Действия при эвакуации из горящих, задымленных зданий и помещений
0,5
3.3
Действия при смерчах, ураганах и других опасных метеорологических явлениях, угрозе наводнения и затоплении мест проживания населения
0,5
3.4
Действия при обнаружении взрывоопасного или подозрительного предмета, угрозе и захвате в заложники, перестрелке. Порядок поведения в местах массового скопления людей
0,25
3.5
Действия при авариях на химически опасных объектах, расположенных вблизи мест проживания. Проведение работ по защите от проникновения в дом (квартиру) аварийно химически опасных веществ, защите воды, продовольствия, корма для домашних животных и скота. Действия при эвакуации из зоны химического заражения
0,5
3.6
Действия при авариях на радиационных объектах (в зоне радиационной аварии). Проведение работ по защите от проникновения в дом (квартиру) радиоактивной пыли, защите воды, продовольствия, корма для домашних животных и скота. Усиление защитных свойств помещений от радиоактивных излучений. Применение радиозащитных средств из аптечки индивидуальной и других вспомогательных средств. Правила приема пищи в зоне радиационной аварии. Порядок эвакуации из зоны радиационной аварии
1
3.7
Действия при эвакуации в безопасные районы загородной зоны. Мероприятия, которые необходимо выполнить в доме (квартире) перед убытием. Порядок прибытия и действий на сборном эвакуационном пункте, пунктах посадки (высадки). Правила поведения на маршруте движения при эвакуации на транспорте и пешим порядком. Правила поведения на промежуточном пункте эвакуации, приемном эвакуационном пункте, в районе размещения в загородной зоне
0,25
3.8
Порядок проведения дезактивации, дегазации и дезинфекции мебели, одежды, обуви и личных вещей, дома, квартиры и прилегающей к ним территории. Санитарная обработка людей и домашних животных
0,25
3.9
Действия по защите детей при пожарах и в условиях чрезвычайных ситуаций
0,25
3.10
Правила охраны жизни людей на водных объектах
0,25
4
Приемы оказания первой помощи пострадавшим
4,5
4.1
Порядок выполнения неотложных действий по оказанию первой помощи
0,5
4.2
Первая помощь при ранениях и кровотечениях. Приемы и способы остановки кровотечения. Применение табельных и подручных средств для остановки кровотечения. Правила, приемы и способы остановки кровотечения, наложения повязок на кровоточащие раны и обожженные участки тела при помощи индивидуального перевязочного пакета, бинтов, марли и различного подручного материала
1
4.3
Первая помощь при переломах, ушибах и вывихах. Приемы и способы обеспечения иммобилизации (достижения неподвижности суставов и т.д.) с применением табельных и подручных средств
1
4.4
Первая помощь при других поражающих воздействиях: ожогах и обморожениях, шоке, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах, дорожно-транспортном происшествии, нарушении работы органов дыхания и деятельности сердца, отравлениях и поражении ядами животных и растений, повреждении головы, попадании в организм инородных тел, разнообразных недомоганиях (боли, судороги, высокая температура и др.), утопающему, поражении аварийно химически опасными и радиоактивными веществами, облучении и др.
1
4.5
Порядок транспортирования пораженных. Приемы, способы, штатные и подручные средства транспортирования при различных травмах, ранениях и заболеваниях
1
5
Правила пользования средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи
2
5.1
Назначение, устройство и подбор фильтрующих противогазов, респираторов, предназначенных для выдачи неработающему населению. Правила пользования ими
0,25
5.2
Назначение, устройство и подбор средств защиты кожи. Правила пользования ими
0,25
5.3
Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи. Порядок изготовления и пользования ими
0,5
5.4
Режимы работы в средствах защиты органов дыхания и кожи
0,5
5.5
Медицинские средства индивидуальной защиты. Назначение, состав и порядок применения индивидуального перевязочного пакета. Назначение, состав и порядок применения аптечки индивидуальной в зонах радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения. Назначение, состав и порядок применения индивидуального противохимического пакета. Использование подручных средств при отсутствии индивидуального противохимического пакета
0,25
5.6
Средства индивидуальной защиты детей. Особенности подбора и их применения
0,25
6
Правила пользования средствами коллективной защиты
2
6.1
Классификация защитных сооружений гражданской обороны. Основные элементы убежищ и противорадиационных укрытий простейшего типа, имеющихся на территории города (района)
0,5
6.2
Порядок заполнения имеющихся защитных сооружений гражданской обороны и пребывания в них. Соблюдение в защитных сооружениях установленного режима, порядка размещения и поведения. Порядок приема пищи в защитных сооружениях гражданской обороны
0,5
6.3
Порядок эвакуации из защитных сооружений ГО. Правила выхода из убежищ или укрытий на химически зараженную, радиационно загрязненную поверхность (территорию)
0,5
6.4
Особенности использования защитных сооружений гражданской обороны при авариях на радиационно и химически опасных объектах
0,5
7
Морально-психологическая подготовка неработающего населения
2
7.1
Психологические особенности поведения людей в экстремальных ситуациях. Острые стрессовые реакции (апатия, агрессия, страх, ступор, истерика, реакция нервной дрожи, психомоторное возбуждение, реакция плача, паника). Способы их преодоления
1
7.2
Мероприятия профилактического характера. Основы саморегуляции и психологической реабилитации последствий острых стрессовых реакций
1

ВСЕГО учебного времени
14

Первый заместитель
главы администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
В.Н.ЧЕРГИН


------------------------------------------------------------------