Распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 28.02.2013 N 111-р "Об организации работы по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА Г. СОЧИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 111-р

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации", Законов Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае", от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", а также в целях реализации Постановления главы администрации Краснодарского края от 2 октября 2007 года № 932 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" и Постановления администрации города Сочи от 18 мая 2012 года № 1044 "Об организации работы по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Сочи":
1. Создать районный штаб по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее - районный штаб).
2. Утвердить:
2.1. Перечень должностей, входящих в состав районного штаба (приложение № 1).
2.2. Положение о районном штабе (приложение № 2).
3. Рекомендовать отделу полиции (Лазаревский район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю (Бражников):
3.1. Обеспечивать взаимодействие с добровольными формированиями населения, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
3.2. Определить должностных лиц, ответственных за организацию совместной деятельности полиции и добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.3. Обеспечивать проведение сотрудниками полиции инструктажей членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка с доведением до их сведения информации о совершенных преступлениях, правонарушениях, разыскиваемых преступниках.
3.4. Обеспечивать соблюдение законности и гарантий социальной защиты в ходе привлечения граждан к участию в мероприятиях по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
3.5. Обеспечивать участие сотрудников полиции в рейдовых мероприятиях совместно с органами социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, по делам молодежи, здравоохранения, казачеством в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.6. Оформлять необходимую документацию, регламентирующую взаимодействие в области охраны общественного порядка с добровольными формированиями населения по охране общественного порядка, профилактике правонарушений на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
3.7. Использовать установленные формы поощрения членов народных дружин по охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
3.8. Обеспечивать регулярное освещение в средствах массовой информации результатов совместной работы отдела полиции и добровольных формирований населения по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
3.9. Обеспечить контроль за организацией взаимодействия с добровольными формированиями населения по охране общественного порядка в работе по профилактике правонарушений.
4. Рекомендовать Лазаревскому районному казачьему обществу Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска (Титков):
4.1. Проводить в казачьих обществах Лазаревского внутригородского района города Сочи разъяснительную работу, направленную на участие казаков в деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, профилактике правонарушений.
4.2. Осуществлять взаимодействие казачьих обществ Лазаревского внутригородского района города Сочи с правоохранительными органами и общественными формированиями, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
4.3. Принимать участие в рейдовых мероприятиях совместно с правоохранительными органами, органами социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, по делам молодежи, здравоохранения в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.4. Использовать установленные формы поощрения членов казачьих обществ, участвующих в охране общественного порядка, профилактике правонарушений на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
4.5. Обеспечивать освещение результатов совместной деятельности правоохранительных органов и казачества по охране общественного порядка, профилактике правонарушений на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи в средствах массовой информации.
5. Считать утратившим силу распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи от 6 февраля 2012 года № 99-р "Об организации участия граждан в охране общественного порядка и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Лазаревском внутригородском районе города Сочи".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи В.Н. Чергина.
7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ





Приложение № 1
к распоряжению
администрации Лазаревского
внутригородского района города Сочи
от 28.02.2013 № 111-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ РАЙОННОГО ШТАБА ПО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В
ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

- Глава администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи - председатель районного штаба;
- первый заместитель главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи - заместитель председателя районного штаба;
- заместитель главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи, координирующий работу по вопросам образования, здравоохранения, культуры, семьи и детства, социальной политики, молодежной политики и делам несовершеннолетних - заместитель председателя районного штаба;
- начальник отдела полиции (Лазаревский район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю - заместитель председателя районного штаба (по согласованию);
- методист Лазаревского центра дополнительного образования детей "Радуга" - секретарь районного штаба;
- начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи - секретарь районного штаба.

Члены районного штаба

- Начальник отдела культуры администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- начальник отдела молодежной политики администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- начальник отдела по курортному делу и туризму администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- начальник отдела по делам несовершеннолетних администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- начальник Лазаревского территориального отдела управления образования и науки администрации города Сочи (по согласованию);
- начальник отдела по физкультуре и спорту администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- начальник организационно-кадрового отдела администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- главный врач МБУЗ города Сочи "Городская больница № 1" (по согласованию);
- главный врач МБУЗ города Сочи "Городская больница № 5" (по согласованию);
- глава администрации Солохаульского сельского округа города Сочи;
- глава администрации Волковского сельского округа города Сочи;
- глава администрации Верхнелооского сельского округа города Сочи;
- глава администрации Кичмайского сельского округа города Сочи;
- глава администрации Лыготхского сельского округа города Сочи;
- глава администрации Кировского сельского округа города Сочи;
- начальник 2-го отдела Службы по городу Сочи РУ ФСКН РФ по Краснодарскому краю (по согласованию);
- заместитель начальника отдела полиции (по охране общественного порядка) (Лазаревский район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию);
- начальник филиала по Лазаревскому району города Сочи федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю" (по согласованию);
- начальник отделения УФМС по Лазаревскому внутригородскому району города Сочи (по согласованию);
- атаман районного Лазаревского казачьего общества Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска (по согласованию).

Начальник отдела по взаимодействию
с правоохранительными органами
и общественными организациями
И.В.СТАСОВ





Приложение № 2
к распоряжению
администрации Лазаревского
внутригородского района города Сочи
от 28.02.2013 № 111-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ ШТАБЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА
ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

1. Общие положения

1.1. Положение о районном штабе по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законами Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" и от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", Постановлением главы администрации Краснодарского края от 2 октября 2007 года № 932 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" и определяет компетенцию и порядок деятельности городского штаба по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
1.2. Районный штаб по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее - районный штаб) создается распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи.
1.3. Районный штаб является постоянно действующим органом, имеющим задачу обеспечить взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общественных организаций (в рамках компетенции) Лазаревского внутригородского района города Сочи по исполнению действующего законодательства Краснодарского края и нормативно-правовых актов Российской Федерации в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
1.4. Правовой основой деятельности районного штаба являются Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Краснодарского края, иные нормативные правовые акты Краснодарского края, муниципальные правовые акты, настоящее Положение.
1.5. Деятельность районного штаба осуществляется на основании изучения информации, подготовленной правоохранительными органами на основе анализа оперативной обстановки и предложений по использованию возможностей добровольных формирований населения, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
1.6. Районный штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который согласовывается с отделом полиции (Лазаревский район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
1.7. Районный штаб проводит заседания один раз в полугодие.

2. Основные задачи деятельности районного штаба

Основными задачами деятельности районного штаба в порядке, установленном действующим законодательством, являются:
2.1. В рамках работы районных штабов:
- обеспечить взаимодействие с заинтересованными ведомствами и учреждениями правоохранительной направленности, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общественными организациями (в рамках компетенции), органами территориального общественного самоуправления, домкомами, казачеством по исполнению действующего законодательства в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- принимать меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также оказывать содействие в физическом, интеллектуальном, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Продолжить комплекс действий по ликвидации факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних, устранению причин и условий;
- организовывать изучение состояния общественного порядка в местах массового скопления граждан и развлекательных заведениях;
- оказывать помощь и содействие в пределах компетенции и полномочий действующим и вновь создаваемым добровольным формированиям населения, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, привлекать к участию в охране общественного порядка казачество;
- совместно с отделом полиции (Лазаревский район) УВД по городу Сочи и общественными объединениями внутригородского района (органами территориального общественного самоуправления, домкомами, казачеством) организовать практическую работу по участию населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
- проводить мероприятия, направленные на организацию профилактической, воспитательной работы в учебных учреждениях, трудовых коллективах, в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации результатов совместной работы правоохранительных органов, районных штабов с добровольными формированиями населения по охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории внутригородских районов города Сочи;
- содействовать деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе путем предоставления в установленном законодательством порядке необходимых материальных ресурсов в масштабе внутригородского района города Сочи.

3. Основные функции районного штаба

Районный штаб в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет следующие функции:
3.1. Изучает состояние обеспечения общественного порядка на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, разрабатывает предложения по повышению эффективности принятия совместных усилий в обеспечении общественного порядка.
3.2. Содействует правоохранительным органам в организации работы по привлечению жителей Лазаревского внутригородского района города Сочи к участию в охране общественного порядка на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
3.3. Оказывает содействие в организации работы казачьих обществ и общественных формирований по охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
3.4. Информирует население Лазаревского внутригородского района города Сочи о результатах совместной работы правоохранительных органов с добровольными формированиями населения по охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
3.5. Участвует в пропаганде правовых знаний среди жителей Лазаревского внутригородского района города Сочи с использованием средств массовой информации, иных средств агитации.
3.6. Осуществляет мероприятия, направленные на организацию профилактической, воспитательной работы в учебных учреждениях, трудовых коллективах, в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4. Права районного штаба

Районный штаб при осуществлении функций и выполнении поставленных перед ним задач имеет право в установленном законодательством порядке:
4.1. Запрашивать у правоохранительных органов информацию о состоянии обеспечения охраны общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи; состав, численность и результаты работы добровольных формирований населения, участвующих в обеспечении общественного порядка.
4.2. Подготавливать и направлять в администрации сельских округов города Сочи информационные, обзорные письма, рекомендации и другие документы методического характера по вопросам участия населения в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений и предупреждении детской безнадзорности на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
4.3. Осуществлять взаимодействие с добровольными формированиями населения, участвующими в мероприятиях по охране общественного порядка в Лазаревском внутригородском районе города Сочи.
4.4. Ходатайствовать перед Главой города Сочи, руководителями территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций, казачьих обществ, общественных объединений о поощрении граждан, отличившихся в мероприятиях по обеспечению общественного порядка.
4.5. Направлять в правоохранительные органы информацию и материалы о правонарушениях для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, их совершивших, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Структура и порядок работы районного штаба

5.1. Районным штабом руководит председатель - глава администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи. В случае отсутствия председателя (отпуск, командировка, нетрудоспособность) его полномочия осуществляет заместитель председателя городского штаба - первый заместитель главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи, координирующий работу по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями.
5.2. Перечень должностей, входящих в состав районного штаба по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, утверждается распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи.
5.3. Районный штаб рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. На заседания районного штаба по мере необходимости для решения отдельных вопросов в пределах компетенции районного штаба могут в установленном законодательством порядке приглашаться представители хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, общественных организаций, не входящих в его состав.
5.4. Заседание районного штаба считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
5.5. Решение районного штаба оформляется протоколом, который подписывается секретарем и утверждается председателем районного штаба.
5.6. Член районного штаба, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу решения районного штаба.

Начальник отдела по взаимодействию
с правоохранительными органами
и общественными организациями
И.В.СТАСОВ


------------------------------------------------------------------