Постановление администрации города Сочи от 13.11.2013 N 2468 "Об утверждении муниципальной программы города Сочи "Поддержка районных социально ориентированных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи на 2014 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 2468

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОЧИ
"ПОДДЕРЖКА РАЙОННЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ КАЗАЧЬИХ
ОБЩЕСТВ ЧЕРНОМОРСКОГО ОКРУЖНОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
КУБАНСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
ГОРОДА СОЧИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 19.02.2014 № 251, от 05.08.2014 № 1517,
от 06.11.2014 № 2207, от 24.02.2015 № 534)

Во исполнение Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 5 сентября 2013 года № 1996 "О муниципальных программах города Сочи", Постановлением администрации города Сочи от 5 сентября 2013 года № 1997 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Сочи" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Сочи "Поддержка районных социально ориентированных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи на 2014 - 2017 годы" (прилагается).
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)
2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года Постановление администрации города Сочи от 12 апреля 2013 года № 749 "Об утверждении ведомственной целевой программы поддержки районных социально ориентированных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи на 2013 - 2015 годы".
3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи, начальника департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи Н.В. Пелиха.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 24.02.2015 № 534)
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее вступления в силу решения Городского Собрания Сочи о бюджете города Сочи на 2014 год и на плановый период 2014 - 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование муниципальной программы города Сочи "Поддержка районных социально ориентированных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи на 2014 - 2017 годы".
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 13.11.2013 № 2468

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СОЧИ
"ПОДДЕРЖКА РАЙОННЫХ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ КАЗАЧЬИХ
ОБЩЕСТВ ЧЕРНОМОРСКОГО ОКРУЖНОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
КУБАНСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА ГОРОДА
СОЧИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 19.02.2014 № 251, от 05.08.2014 № 1517,
от 06.11.2014 № 2207, от 24.02.2015 № 534)

ПАСПОРТ
муниципальной программы города Сочи
"Поддержка районных социально ориентированных
казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества
Кубанского войскового казачьего общества города Сочи
на 2014 - 2017 годы"
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 06.11.2014 № 2207)

Наименование муниципальной программы
"Поддержка районных социально ориентированных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи на 2014 - 2017 годы" (далее - муниципальная программа)
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)
Координатор муниципальной программы
Департамент по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 24.02.2015 № 534)
Координаторы подпрограмм муниципальной программы
Не предусмотрены
Подпрограммы муниципальной программы
Не предусмотрены
Ведомственные целевые программы
Не предусмотрены
Иные исполнители отдельных мероприятий муниципальной программы
Районные казачьи общества Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи
Цели муниципальной программы
Создание условий для участия казачества в охране общественного порядка, укрепление духовных и нравственных основ казачества, развитие военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи
Задачи муниципальной программы
- создание условий для развития казачества на основе общегражданского патриотизма и верности служения Отечеству;
- содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;
- поддержка существующих муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
- поддержка проведения молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью города;
- разработка и реализация системы мер для развития материально-технической, информационной и экономической базы казачества
Перечень целевых показателей муниципальной программы
- количество казаков, взявших на себя обязанности по несению государственной и иной службы;
- количество членов казачьих обществ, привлеченных в состав казачьих дружин;
- количество жителей, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях;
- количество учащихся образовательных учреждений, использующих традиции казачества;
- численность участников казачьих самодеятельных коллективов
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Этапы не предусмотрены, срок реализации - 2014 - 2017 годы
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города Сочи составляет 40530,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11792,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 10074,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 9571,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 9092,6 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 24.02.2015 № 534)
Контроль за выполнением муниципальной программы
Осуществляют администрация города Сочи, Городское Собрание Сочи

1. Характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития города Сочи

Казачество активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции.
В настоящее время на территории муниципального образования город-курорт Сочи расположено четыре районных казачьих общества (Центральное, Адлерское, Лазаревское, Хостинское), насчитывающие в своих рядах более 1296 казаков, взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы. В состав районных казачьих обществ города Сочи входят 13 хуторских казачьих обществ и 2 станичных казачьих общества.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)
Накоплен положительный опыт совместной работы администрации муниципального образования город-курорт Сочи и районных казачьих обществ города Сочи в вопросах сохранения историко-культурных традиций и обычаев кубанского казачества, выполнения казаками обязательств по несению государственной и иной службы. В районных казачьих обществах города Сочи организована деятельность специализированных казачьих дружин по охране общественного порядка (200 казаков), дружины по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (15 казаков), дружины по охране государственной границы (46 казаков).
Во исполнение Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 августа 2004 года № 799 "Об утверждении Положения об образовании казачьих классов в образовательных учреждениях на территории Краснодарского края" на территории муниципального образования город-курорт Сочи на базе МОБУ СОШ № 10 "Имени атамана С.И. Белого" создано 15 классов казачьей направленности, где обучаются 510 учащихся.
На территории муниципального образования город-курорт Сочи в рамках военно-патриотического воспитания молодежи и возрождения духовной культуры кубанского казачества осуществляют свою деятельность в Адлерском и Лазаревском районных казачьих обществах 3 спортивные группы по рукопашному бою (45 казаков), военно-патриотический клуб "Пласт" (20 казаков), казачий ансамбль "Черноморские казаки" (35 казаков), творческий коллектив "Детский ансамбль казачьего танца "Вольница" (55 человек), казачий хор "Казачий круг" (20 казаков) и молодежный казачий военно-исторический клуб "Даховский редут" (25 казаков).
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)
Без системной поддержки казачества не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, его экономического и культурного возрождения.
Вопрос поддержки казачества включает в себя мероприятия по формированию нормативной правовой базы и организации на основе нормативных правовых актов привлечения членов районных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества кубанского войскового казачьего общества города Сочи по охране общественного порядка, военно-патриотическому воспитанию молодежи, возрождению духовной культуры Кубанского казачества.
Программа ориентирована на граждан, проживающих в городе Сочи и состоящих на учете в районных, хуторских и станичных казачьих обществах Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества.
Деятельность по основным направлениям Программы осуществляется казачьими обществами во взаимодействии с правоохранительными органами и органами местного самоуправления.
Программный метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу возрождения и становления районных казачьих обществ города Сочи устойчивый, целенаправленный характер, более активно вовлекать казачество в муниципальный политический процесс, привлекать к участию в решении социально значимых задач города Сочи, комплексно решать в интересах государства задачи патриотического воспитания подрастающего поколения, возрождения традиционной культуры казачества. Выполнение мероприятий Программы будет содействовать реализации гражданских, экономических, социальных прав и свобод членов казачьих обществ, осуществлению оздоровительной и спортивной работы и иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Решение основных аспектов проблемы планируется осуществить в течение 2014 - 2017 годов. По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых показателей и показателей Программы.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)

2. Цели, задачи, сроки и этапы муниципальной программы

Целями муниципальной программы являются:
создание условий для участия казачества в охране общественного порядка, укрепление духовных и нравственных основ казачества, развитие военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для развития казачества на основе общегражданского патриотизма и верности служения Отечеству;
- содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;
- поддержка существующих муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
- поддержка проведения молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью города;
- разработка и реализация системы мер для развития материально-технической, информационной и экономической базы казачества.
Этапы реализации программных мероприятий не предусмотрены.
Сроки реализации муниципальной программы - 2014 - 2017 годы.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 06.11.2014 № 2207)

3. Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы
с указанием источников и объемов финансирования,
сроков их реализации и муниципальных заказчиков
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 24.02.2015 № 534)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования из бюджета города (тыс. руб.)
Результат реализации мероприятия по годам
Муниципальный заказчик, ответственный за выполнение мероприятий, получатели субсидии
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Финансовая поддержка социально ориентированных казачьих обществ на осуществление деятельности по охране общественного порядка, в том числе: предоставление субсидий районным казачьим обществам Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи на организацию участия членов казачьих дружин в охране общественного порядка
2014 - 2017 годы
25574,9
6591
6654,7
6322,2
6007
Организация деятельности казачьих дружин общей численностью 106 человек, организация деятельности 12 специалистов, других служащих в районных казачьих обществах, необходимых для обеспечения деятельности казачьих дружин. Участие членов казачьих обществ в 64 выездных мероприятиях по охране общественного порядка. Содержание 15 членов казачьей дружины выходного дня по охране общественного порядка
Организация деятельности казачьих дружин общей численностью 100 человек, организация деятельности 12 специалистов, других служащих в районных казачьих обществах, необходимых для обеспечения деятельности казачьих дружин
Организация деятельности казачьих дружин общей численностью 120 человек, организация деятельности 12 специалистов, других служащих в районных казачьих обществах, необходимых для обеспечения деятельности казачьих дружин
Организация деятельности казачьих дружин общей численностью 150 человек, организация деятельности 12 специалистов, других служащих в районных казачьих обществах, необходимых для обеспечения деятельности казачьих дружин
Администрация города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий, районные казачьи общества города Сочи - получатели субсидии
2
Финансовая поддержка социально ориентированных казачьих обществ на осуществление деятельности по охране общественного порядка, в том числе: предоставление субсидий районным социально ориентированным казачьим обществам на организацию и обеспечение деятельности казачьих дружин Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи, участвующих в охране общественного порядка
2014 - 2017 годы
2127
540
556,7
528,8
501,5
Обеспечение 45 членов казачьих обществ, участвующих в охране общественного порядка, парадной и повседневной казачьей формой, удостоверениями и нагрудными знаками (жетонами) дружинника
Обеспечение 50 членов казачьих обществ, участвующих в охране общественного порядка, парадной казачьей формой, удостоверениями и нагрудными знаками (жетонами) дружинника
Обеспечение 65 членов казачьих обществ, участвующих в охране общественного порядка, парадной казачьей формой, удостоверениями и нагрудными знаками (жетонами) дружинника
Обеспечение 80 членов казачьих обществ, участвующих в охране общественного порядка, парадной казачьей формой, удостоверениями и нагрудными знаками (жетонами) дружинника
Администрация города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий, районные казачьи общества города Сочи - получатели субсидии
3
Финансовая поддержка социально ориентированных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи, в том числе: предоставление субсидий районным казачьим обществам на осуществление деятельности в области образования и культуры
2014 - 2017 годы
4710,3
1480
1132,5
1075,8
1022
Организация деятельности 2 творческих коллективов, подготовка и проведение 25 казачьих культурно-массовых мероприятий, приобретение отдельных элементов казачьей формы, наглядной агитации и литературы для школ и классов казачьей направленности
Организация деятельности 2 творческих коллективов, подготовка и проведение 30 казачьих культурно-массовых мероприятий, приобретение отдельных элементов казачьей формы, наглядной агитации и литературы для школ и классов казачьей направленности
Организация деятельности 2 творческих коллективов, подготовка и проведение 30 казачьих культурно-массовых мероприятий, приобретение отдельных элементов казачьей формы, наглядной агитации и литературы для школ и классов казачьей направленности
Организация деятельности 3 творческих коллективов, подготовка и проведение 35 казачьих культурно-массовых мероприятий, приобретение отдельных элементов казачьей формы, наглядной агитации и литературы для школ и классов казачьей направленности
Администрация города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий, районные казачьи общества города Сочи - получатели субсидии
4
Финансовая поддержка социально ориентированных казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи на организацию и проведение военно-спортивных мероприятий, в том числе: предоставление субсидий районным казачьим обществам на организацию и проведение военно-спортивных мероприятий с участием членов казачьих обществ Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи, пребывающих в запасе, в рамках казачьих военно-полевых сборов
2014 - 2017 годы
8118,5
3181,2
1730,9
1644,3
1562,1
Участие в мероприятиях членов казачьих обществ - не менее 170 человек. Покупка 3 автомобилей для участия в выездных военно-патриотических мероприятиях
Участие в мероприятиях членов казачьих обществ - не менее 190 человек
Участие в мероприятиях членов казачьих обществ - не менее 220 человек
Участие в мероприятиях членов казачьих обществ - не менее 250 человек
Администрация города Сочи - ответственный за выполнение мероприятий, районные казачьи общества города Сочи - получатели субсидии

ВСЕГО:

40530,7
11792,2
10074,8
9571,1
9092,6






4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 24.02.2015 № 534)

Финансирование муниципальной программы будет осуществляться за счет средств бюджета города Сочи.
Общий объем средств, планируемый на реализацию данной программы, составляет 40530,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11792,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 10074,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 9571,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 9092,6 тыс. рублей.
Расчет объема финансирования мероприятий программы произведен на основании смет расходов или смет расходов аналогичных видов работ, оборудования, товаров и услуг.
Распределение расходов из муниципального бюджета на финансирование мероприятий программы подлежит ежегодному уточнению при разработке проектов городского бюджета.

5. Перечень целевых показателей муниципальной программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 05.08.2014 № 1517)

Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Значение предшествующего периода
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Количество казаков, взявших на себя обязанности по несению государственной и иной службы
человек
1296
не менее 1350
не менее 1400
не менее 1400
не менее 1500
Количество членов казачьих обществ, привлеченных в состав казачьих дружин
человек
261
не менее 300
не менее 330
не менее 340
не менее 350
Количество выездов на обеспечение охраны общественного порядка
выездов
2562
64
0
0
0
Количество членов казачьих обществ, участвующих в выездных мероприятиях по обеспечению охраны общественного порядка
человек
650
26
0
0
0
Количество жителей, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях
человек
88
не менее 100
не менее 125
не менее 135
не менее 150
Количество учащихся образовательных учреждений, использующих традиции казачества
человек
450
не менее 510
не менее 550
не менее 550
не менее 600
Численность участников казачьих самодеятельных коллективов
человек
45
не менее 55
не менее 65
не менее 70
не менее 80
(таблица в ред. Постановления администрации города Сочи от 24.02.2015 № 534)

В результате реализации программных мероприятий казачьи дружины, участвующие в охране общественного порядка; профилактике социально опасных форм поведения граждан в части проведения мероприятий по выявлению фактов незаконного оборота наркотических средств, уничтожению дикорастущих и незаконно культивируемых растений, содержащих наркотические вещества; защите Государственной границы Российской Федерации; предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий; охране окружающей среды и защите животных на территории муниципального образования город-курорт Сочи с целью поддержания общественного порядка и соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, что в значительной мере повлияет на стабилизацию криминальной обстановки, складывающейся в целом по городу.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях получит развитие казачье образование, которое в дальнейшем позволит сохранить исторические, культурные и духовные традиции казачества. Обеспечение участия казачьей молодежи при проведении намеченных мероприятий существенно повлияет на возрождение принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству, гражданско-патриотического и военно-спортивного воспитания молодежи.

6. Механизм реализации муниципальной программы, включающий,
в том числе, методику оценки эффективности
муниципальной программы

Ответственный координатор Программы - департамент по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи.
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 24.02.2015 № 534)
В процессе реализации Программы департамент по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи:
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 24.02.2015 № 534)
- обеспечивает разработку муниципальной программы;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий и осуществляет ведение отчетности по реализации программы;
- осуществляет ведение ежемесячной и ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
- осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы;
- представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи и департамент по финансам и бюджету администрации города Сочи сведения по мониторингу и анализу хода реализации Программы по установленным формам, проводит оценку эффективности реализации Программы и несет ответственность за достоверность представляемых данных;
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 24.02.2015 № 534)
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети Интернет;
- проводит оценку эффективности Программы;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств.
Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета города Сочи.
Порядок предоставления субсидии устанавливается Программой.

6.1. Порядок предоставления субсидии районным казачьим
обществам Черноморского окружного казачьего общества
Кубанского войскового казачьего общества города Сочи

Порядок предоставления субсидии районным казачьим обществам Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества города Сочи определяется постановлением администрации города Сочи.

Заместитель Главы города Сочи,
начальник управления по взаимодействию
в правоохранительными органами
администрации города Сочи
Н.В.ПЕЛИХ


------------------------------------------------------------------