АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 53-ок

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 04.12.2014 № 46-ок)

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования город-курорт Сочи, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить положение об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и услуг администрации города Сочи (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Главы города Сочи от 7 марта 2006 года № 16-ок "Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и услуг администрации города Сочи".
2.2. Постановление Главы города Сочи от 8 декабря 2006 года № 97-ок "О внесении изменений в Постановление Главы города Сочи от 7 марта 2006 года № 16-ок "Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и услуг администрации города Сочи".
3. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи О.В. Ясюка.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 27.12.2013 № 53-ок

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 04.12.2014 № 46-ок)

1. Общие положения

1. Управление потребительского рынка и услуг администрации города Сочи (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Сочи.
1.1. Управление создано в целях обеспечения полномочий администрации города Сочи по решению вопросов местного значения для создания условий торговли, общественного питания.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность управления координирует заместитель Главы города Сочи в соответствии с распределением должностных обязанностей.
1.4. Положение об управлении утверждается Постановлением администрации города Сочи.
1.5. Управление осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края по поручению Главы города Сочи, заместителя Главы города Сочи, координирующего работу управления, органами местного самоуправления города Сочи, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, организациями, осуществляющими деятельность на территории города Сочи.
1.6. Материально-техническое и хозяйственное обслуживание управления осуществляет управление делами администрации города Сочи.
1.7. Управление финансируется за счет средств бюджета города Сочи.
1.8. Управление может иметь соответствующие бланки, штампы.

2. Задачи управления

Задачами управления являются:
2.1. Осуществление содействия в реализации федерального и краевого законодательства, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Сочи по курируемым вопросам.
2.2. Осуществление мер, направленных на развитие инфраструктуры потребительского рынка города Сочи.
2.3. Взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти и органами, осуществляющими государственный контроль по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
2.4. Разработка и реализация мер, направленных на формирование потребительского рынка с учетом спроса населения, региональных особенностей.
2.5. Проведение комплексного экономического анализа подведомственной сферы, прогнозирование тенденций ее развития, разработка предложений по совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов.
2.6. Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ развития потребительской сферы на территории Краснодарского края.
2.7. Обеспечение взаимодействия заинтересованных органов и организаций в сфере организации и проведения информационно-аналитического исследования качества работ, товаров и услуг в подведомственной сфере.
2.8. Информационное обеспечение деятельности в сфере торговли и оказания услуг населению.
2.9. Организация и проведение конференций, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок и других мероприятий по вопросам торговли, общественного питания и бытовых услуг.
2.10. Внесение предложений Главе города Сочи о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий по направлению деятельности управления.
2.11. Развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров.
2.12. Создание условий для обеспечения жителей и гостей муниципального образования город Сочи услугами торговли.

3. Функции управления

3.1. Разрабатывает с участием других отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи проекты муниципальных актов, вносит вышеуказанные проекты муниципальных актов на рассмотрение Главы города Сочи, Городского Собрания Сочи, готовит в установленном порядке заключения на проекты муниципальных актов, разработанные иными отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, по вопросам, касающимся предметов ведения управления.
3.2. Осуществляет сбор и обобщение информации о деятельности организаций в подведомственной сфере.
3.3. Во взаимодействии с профессиональными союзами и иными общественными организациями разрабатывает предложения по повышению социальной защищенности работников подведомственной сферы.
3.4. Совместно с заинтересованными организациями проводит городские ярмарки, выставки-продажи и другие городские мероприятия, содействует участию предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг в краевых, межрегиональных выставках-ярмарках.
3.5. В порядке, установленном действующим законодательством, разрабатывает и реализует комплекс мер по упорядочению деятельности розничных рынков города Сочи.
3.6. В пределах установленной компетенции обеспечивает взаимодействие заинтересованных органов и организаций в сфере защиты прав потребительского рынка от некачественных товаров.
3.7. Осуществляет исполнение муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере отношений, связанных с организацией розничных рынков на территории города Сочи.
3.8. Информирует население города через средства массовой информации по вопросам соблюдения правил торговли, защиты интересов прав потребителей, выпуска некачественных товаров, недоброкачественной конкуренции.
3.9. В пределах установленной компетенции обеспечивает и контролирует соблюдение подведомственными территориальными органами администрации решений Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, законодательства Российской Федерации, Краснодарского края в сфере потребительского рынка и услуг.
3.10. Обеспечивает утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сочи.
3.11. Взаимодействует с исполнительными органами Краснодарского края, органами местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки и повышения устойчивости работы предприятий торговли, общественного питания в условиях чрезвычайной ситуации.
3.12. Осуществляет методологическую работу, оказывает консультативные услуги иным отраслевым подразделениям администрации по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.13. Обеспечивает наличие, а также соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Управления, а также своевременное внесение изменений в указанные муниципальные правовые акты города Сочи в целях их приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
(п. 3.13 введен Постановлением администрации города Сочи от 04.12.2014 № 46-ок)
3.14. Осуществляет в порядке, установленном муниципальным правовым актом, мониторинг правоприменения нормативных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Управления.
(п. 3.14 введен Постановлением администрации города Сочи от 04.12.2014 № 46-ок)

4. Основные права и обязанности управления

Для осуществления возложенных функций управление имеет права и обязанности:
4.1. Выполнять оперативные поручения Главы города Сочи и заместителя Главы города Сочи, координирующего работу управления, и докладывать об исполнении.
4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, территориальных органов администраций районов, сельских (поселкового) округов, органов местного территориального общественного самоуправления, органов государственной власти аналитические материалы, информацию о выполнении запросов управления, а также другие материалы, необходимые для обеспечения деятельности управления.
4.3. Проводить оперативные совещания, инструктажи по вопросам, отнесенным к компетенции управления, с руководителями структурных подразделений администрации города.
4.4. Пользоваться в установленном порядке банком данных сети и архивом администрации города Сочи, иной справочной документацией для выполнения заданий или обеспечения деятельности управления.
4.5. Использовать в установленном порядке действующие средства связи, в том числе специальные.
4.6. Вести номенклатуру дел, служебную переписку с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и частными лицами по вопросам, отнесенным к ведению управления.
4.7. Использовать бланк управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.
4.8. Вносить Главе города Сочи предложения по вопросам поощрения или привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей и должностных лиц территориальных структурных подразделений администраций районов по вопросам, отнесенным к ведению управления.
4.9. Привлекать сотрудников отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, муниципальных учреждений и предприятий, по согласованию с их руководителями, к участию в мероприятиях, проводимых для обеспечения деятельности управления.
4.10. Вносить предложения по созданию в пределах штатной численности управления и его фонда заработной платы собственных структурных подразделений для решения задач, предусмотренных настоящим Положением.
4.11. Принимать участие в работе совещаний, семинаров, конференций, проводимых по вопросам ведения управления.
4.12. Принимать участие в установленном порядке в работе краевых и городских комиссий в составе органов, осуществляющих государственный контроль в подведомственной сфере.
4.13. Работники управления имеют право выдавать требования и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.2, 3.8, 4.10, 8.1, а также Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
4.14. Обеспечивает порядок разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Сочи.
5.2. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Сочи по представлению начальника управления.
5.3. Распределение обязанностей между заместителями начальника и начальниками отделов управления осуществляет начальник.
5.4. В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления с осуществлением права подписи.
В случае отсутствия начальника управления и заместителей начальника управления обязанности начальника управления исполняют начальники отделов.
5.5. Начальник управления осуществляет руководство деятельностью управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.
5.6. Начальник управления:
- вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- согласовывает и вносит на утверждение заместителю Главы города Сочи по вопросам потребительского рынка должностные инструкции заместителей начальников управления, начальников отделов управления, работников управления;
- согласовывает уставы подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
- по согласованию с курирующим заместителем Главы города Сочи вносит на утверждение Главы города Сочи предложения о назначении на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий города Сочи;
- в порядке, установленном действующим законодательством, по согласованию с Главой города представляет управление в федеральных органах, органах исполнительной власти Краснодарского края, общественных и иных учреждениях;
- обеспечивает повышение квалификации работников;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами в потребительской сфере.
5.7. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года "О противодействии коррупции" работники управления:
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года "О противодействии коррупции" своевременно уведомлять представителя нанимателя (работодателя), следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю обо всех случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- соблюдать обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Начальник управления
потребительского рынка и услуг
администрации города Сочи
И.А.КОСИНКОВА


------------------------------------------------------------------