АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 2879

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 19.06.2014 № 1147)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения (прилагается).
2. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи Е.С. Горлова.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Главы города Сочи
В.П.ФИЛОНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 25.12.2013 № 2879

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 19.06.2014 № 1147)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Главы города Сочи от 5 апреля 2006 года № 609 "Об утверждении перечня работ по технической эксплуатации муниципальных установок наружного освещения города-курорта Сочи", основывается на соблюдении принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Субсидии предоставляются из бюджета города Сочи на безвозмездной и безвозвратной основе и используются на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю (получателю) бюджетных средств на текущий финансовый год.
1.3. К муниципальным объектам наружного освещения относятся светильники открытого и закрытого исполнения с лампами накаливания, с люминесцентными и ртутными лампами, воздушные и кабельные распределительные линии, опоры (железобетонные, металлические и деревянные), пункты питания, а также устройства телемеханического и автоматического управления уличным освещением и установки радиосвязи.
1.4. Настоящий Порядок определяет:
1) категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в бюджет города Сочи в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии;
5) положения об обязательной проверке получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право
на получение субсидий

2.1. Право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, из бюджета города Сочи имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие работы по эксплуатации объектов наружного освещения.
2.2. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителей работ, имеющих право на получение субсидий, являются:
1) наличие в уставе юридического лица в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию сетей наружного освещения и осветительных установок;
2) наличие опыта по содержанию, ремонту и капитальному ремонту объектов наружного освещения не менее трех лет;
3) наличие производственной базы;
4) владение специализированной техникой и оборудованием, необходимым для выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту объектов наружного освещения;
5) наличие свидетельства о допуске по видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулирующей организацией, и относящимся к составу работ по эксплуатации объектов наружного освещения;
6) размер затрат по эксплуатации одной светоточки (светильника) в сутки, не превышающий размер стоимости работ по технической эксплуатации и текущему ремонту светильников наружного освещения города Сочи, утвержденный муниципальным правовым актом и применяемый для планирования бюджетных ассигнований.

3. Цели и условия предоставления субсидий

3.1. Целью предоставления субсидий из бюджета города Сочи является возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения.
3.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
3) отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежным в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
4) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Организатором проведения процедуры отбора организации, претендующей на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, является главный распорядитель бюджетных средств (далее - Организатор).
Для определения организации, претендующей на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, Организатором утверждаются даты начала и окончания приема заявок.
Даты начала и окончания приема заявок с перечнем одновременно представляемых документов подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Не позднее даты окончания приема заявок организации представляют Организатору заявки в произвольной форме на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, с приложением следующих документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
- устав юридического лица, в котором предусмотрен вид деятельности по эксплуатационно-техническому обслуживанию сетей наружного освещения и осветительных установок;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на осуществление действий от имени организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени организации заявку подписало другое лицо, к заявке прилагается оригинал доверенности на осуществление данного действия от имени организации, заверенный печатью организации и подписанный руководителем организации;
- сведения об опыте - договоры (муниципальные контракты), акты о выполненных работах, подтверждающие выполнение организацией работ по эксплуатации объектов наружного освещения за трехлетний период;
- документы, подтверждающие владение специализированной техникой и оборудованием для выполнения работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения;
- документы, подтверждающие наличие производственной базы;
- свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулирующей организацией, и относящимся к составу работ по эксплуатации объектов наружного освещения;
- документы, подтверждающие неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством;
- документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежным в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- документы, подтверждающие отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации;
- расчеты размера затрат организации на выполнение работ по эксплуатации одной светоточки (светильника) в сутки.
В расчет размера затрат организации на выполнение работ по эксплуатации одной светоточки (светильника) в сутки включаются:
- затраты на оплату труда рабочих, занятых выполнением работ по эксплуатации объектов наружного освещения;
- отчисления на социальные нужды;
- затраты на материалы;
- затраты на эксплуатацию машин и механизмов;
- общеэксплуатационные расходы;
- внеэксплуатационные расходы.
Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке.
4.2. Для определения организации, имеющей право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, Организатор своим приказом создает комиссию по рассмотрению заявок (далее - Комиссия) в составе не менее пяти человек.
Комиссия проводит заседание, на котором рассматривает заявки организаций на соответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий.
Заседание Комиссии признается правомочным при присутствии не менее половины членов Комиссии.
На заседании Комиссии ведется протокол, в котором отражаются ход заседания, рассмотрение заявок и принятые решения.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих.
Организацией, имеющей право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, признается организация, которая соответствует критериям отбора и условиям предоставления субсидий, представившая в полном объеме документы, определенные пунктом 4.1 настоящего Порядка, а также предложившая наименьший размер затрат на выполнение работ по эксплуатации одной светоточки (светильника) в сутки.
Заявки организаций, не соответствующих критериям отбора и условиям предоставления субсидий, отклоняются Комиссией.
В случае наличия двух или более заявок от организаций, соответствующих критериям отбора и условиям предоставления субсидий и предложивших одинаковые размеры затрат на выполнение работ по эксплуатации одной светоточки (светильника) в сутки, организацией, имеющей право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, признается организация, первой подавшая заявку на предоставление субсидий.
В случае наличия заявки от одной организации, соответствующей критериям отбора и условиям предоставления субсидий, такая организация признается имеющей право на получение субсидий.
Решение о предоставлении или непредоставлении субсидий утверждается приказом Организатора на основании протоколов заседания Комиссии и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4.3. В целях предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, между получателем бюджетных средств и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидий (далее - получатель субсидии), заключается соглашение, в котором предусматриваются:
1) цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также их размер.
Размер субсидий, указанных в соглашении, не может превышать лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на указанные цели в текущем финансовом году.
В случае уточнения лимитов бюджетных обязательств размер затрат на выполнение работ по эксплуатации одной светоточки (светильника) в сутки, представленный организацией на стадии отбора, может быть изменен до уровня стоимости работ по технической эксплуатации и текущему ремонту светильников наружного освещения, утвержденного муниципальным правовым актом, при условии предоставления экономически обоснованных расчетов. При этом изменения размера субсидии согласовываются сторонами и оформляются дополнительным соглашением;
2) порядок перечисления субсидий организации;
3) порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности;
4) право получателя бюджетных средств в течение срока действия соглашения проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий;
5) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения, предусматривающая возврат субсидий в бюджет города Сочи;
6) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
4.4. Организацией - получателем субсидий выполняются работы по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, которые включают в себя работы по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения.
Работы по содержанию и текущему ремонту муниципальных объектов наружного освещения производятся в соответствии с Постановлением Главы города Сочи от 05.04.2006 № 609 "Об утверждении перечня работ по технической эксплуатации муниципальных установок наружного освещения города-курорта Сочи".
4.5. По факту выполнения работ получатель субсидий представляет получателю бюджетных средств акт проверки горения и осмотра установок наружного освещения, акт приемки выполненных работ, счет (счет-фактуру), расчет размера субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения.
(п. 4.5 в ред. Постановления администрации города Сочи от 19.06.2014 № 1147)
4.6. Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

Ссуб = Тсвет х Ксвет х Ксуток, где:

Ссуб - размер субсидии, руб.;
Тсвет - размер стоимости работ по эксплуатации одной светоточки (светильника) в сутки (без НДС);
Ксвет - количество светоточек;
Ксуток - количество суток в расчетном периоде.
(п. 4.6 в ред. Постановления администрации города Сочи от 19.06.2014 № 1147)
4.7. В течение трех рабочих дней получатель бюджетных средств осуществляет проверку и согласование представленных документов.
4.8. Для осуществления расходования средств бюджета города Сочи, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, получатель бюджетных средств представляет в управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи следующие документы:
1) соглашение на предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения;
2) акт проверки горения и осмотра установок наружного освещения;
3) акт приемки выполненных работ;
4) расчет размера субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения;
5) счет (счет-фактура);
6) платежное поручение с назначением платежа: "Субсидия на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, в соответствии с соглашением от __________ № ___".
(п. 4.8 в ред. Постановления администрации города Сочи от 19.06.2014 № 1147)
4.9. Выплаты субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств исходя из показателей кассового плана расходов бюджета города Сочи на текущий финансовый год и на основании соглашений на предоставление субсидий путем перечисления средств на отдельный счет организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с платежными поручениями получателя бюджетных средств.
4.10. Организация - получатель субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, несет ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств.

5. Контроль получателем бюджетных средств, предоставляющим
субсидии, соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий их получателем и порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении,
и их остатков, не использованных в течение финансового года

5.1. Получатель бюджетных средств, предоставляющий субсидии, в обязательном порядке осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
5.2. Субсидии подлежат возврату в случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) нецелевого использования субсидий; факты нецелевого использования субсидий устанавливаются актами проверок.
5.3. В случае установления фактов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, получатель бюджетных средств в письменном виде направляет получателю субсидий претензии на возврат денежных средств. Размер субсидий, подлежащих возврату, указывается в претензиях.
Получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученных сумм в бюджет города Сочи в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента предъявления претензии.
5.4. В случае неисполнения получателем субсидий обязанностей по их возврату в бюджет города Сочи в установленный срок применяются меры по взысканию субсидий в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.5. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города Сочи.
При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с настоящим пунктом взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполняющий обязанности директора
департамента городского хозяйства
администрации города Сочи
В.Ю.ПЕТРЕНКО


------------------------------------------------------------------