АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 2874

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ

В соответствии с пунктом 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 10 июля 2001 года № 384-КЗ "О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края", статьей 6 Положения о бюджетном процессе в городе Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 17 января 2008 года № 6, постановляю:
1. Утвердить порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи (прилагается).
2. Определить департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи (Гандалоева) органом, уполномоченным на осуществление разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи и индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи (далее - уполномоченный орган).
3. Руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город-курорт Сочи обеспечить подготовку и представление в уполномоченный орган материалов, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи, согласно запросам в установленные сроки.
4. Уполномоченному органу разрабатывать и представлять в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края прогнозы социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи в установленные указанным органом сроки.
5. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи А.С. Дробину.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности
Главы города Сочи
В.П.ФИЛОНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 24.12.2013 № 2874

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок определяет последовательность действий при разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Порядок) на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз), устанавливает общий порядок прогнозирования и индикативного планирования, цели, задачи, а также определяет порядок взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по разработке прогноза социально-экономического развития, и участников процесса прогнозирования.
2. В положении используются следующие понятия и термины:
прогноз социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи - система основных показателей социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных сценарных условиях социально-экономического развития Краснодарского края, разрабатываемых по установленным уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края формам и показателям, с учетом его методических указаний и рекомендаций. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи может разрабатываться в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов;
сценарные условия функционирования экономики Краснодарского края - различные внешние и внутренние условия возможных вариантов развития края, определяемые с учетом сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, а также условий и особенностей развития экономики и социальной сферы муниципального образования город-курорт Сочи (уровень инфляции, доходы и занятость населения, объем привлекаемых инвестиций и т.д.);
уполномоченный орган - орган администрации города Сочи, уполномоченный на осуществление функций по прогнозированию и индикативному планированию социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи, - департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи;
индикативный план социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи - документ, содержащий вариант прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи, который обеспечивает реализацию целей и приоритетов социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи;
участники процесса прогнозирования:
отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации города Сочи, осуществляющие подготовку информации для разработки прогноза;
организации всех форм собственности, расположенные на территории муниципального образования город-курорт Сочи, представляющие уполномоченному органу администрации города Сочи предложения для разработки прогноза;
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Краснодарского края, представляющий в установленном порядке статистическую информацию для разработки прогноза и индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи в соответствии с перечнем показателей, утвержденных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти (по согласованию).
3. Прогноз разрабатывается в целях:
обоснования принятия решений органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи в соответствии с установленными полномочиями;
подготовки и утверждения местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Сочи) на очередной финансовый год и плановый период.
4. Задачи прогноза:
анализ ситуации, сложившейся в экономике и социальной сфере муниципального образования город-курорт Сочи;
выявление факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования город-курорт Сочи;
оценка влияния выявленных факторов в прогнозируемом периоде, выявление возможных кризисных ситуаций (явлений) в экономике и социальной сфере;
накопление статистической, аналитической и иной информации для обоснования выбора и принятия наиболее эффективных управленческих решений по развитию муниципального образования город-курорт Сочи.
5. Основные принципы разработки прогноза:
единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей прогнозов с разным временным периодом);
обоснованность состава показателей прогноза;
системность (комплексность) оценки перспективного состояния муниципального образования город-курорт Сочи.

Раздел II

ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И УЧАСТНИКОВ
ПРОЦЕССА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА

6. Уполномоченный орган для выполнения функций по разработке прогноза:
6.1. Организует в соответствии с возложенными полномочиями работу по разработке прогноза, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями, иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации, законами Краснодарского края, постановлениями, распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, администрации города Сочи о разработке прогнозов.
6.2. Определяет участников процесса прогнозирования, сроки разработки прогноза, перечень отраслевых прогнозных показателей, регулирует иные отношения, возникающие между участниками процесса прогнозирования, по вопросам разработки прогноза.
6.3. Осуществляет:
методическое руководство и координацию деятельности участников процесса прогнозирования по мониторингу и расчету прогнозных показателей социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи;
корректировку и внесение изменений в прогноз социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи.
7. Участники процесса прогнозирования в целях обеспечения разработки прогноза уполномоченным органом:
7.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование отдельных показателей социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи в соответствии с установленными полномочиями и представляют в уполномоченный орган соответствующую информацию в установленные сроки.
7.2. Назначают специалистов из числа своих работников, отвечающих за подготовку информации для прогноза по соответствующим разделам системы прогнозных показателей.
7.3. Представляют другим участникам процесса прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей прогноза.

Раздел III

РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗА

8. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи разрабатывается на трехлетний период в соответствии с постановлением администрации города Сочи.
9. Прогноз разрабатывается в три этапа.
10. На первом этапе уполномоченный орган определяет сроки представления отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации города Сочи прогнозных данных, необходимых для формирования прогноза, и получает прогнозные данные по доведенным формам уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края.
11. На втором этапе уполномоченный орган на основании сценарных условий функционирования экономики Краснодарского края, уточненных территориальным органом государственной статистики по Краснодарскому краю данных об итогах развития экономики муниципального образования город-курорт Сочи в предшествующие годы, оценки результатов работы в текущем году, а также предварительных данных, полученных от предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, разрабатывает прогноз на очередной финансовый год и плановый период.
12. На третьем этапе уполномоченный орган представляет в установленный срок в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края прогноз на очередной финансовый год и плановый период.
13. Прогноз признается одобренным администрацией города Сочи одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Сочи) в Городское Собрание Сочи и включением прогноза в перечень прилагаемых к указанному проекту документов.
14. Индикативный план социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи разрабатывается ежегодно в качестве основы для формирования и реализации целей и приоритетов деятельности органов местного самоуправления.
15. Показатели индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи являются базовыми для разработки проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Сочи).
16. Индикативный план социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи на предстоящий год утверждается Городским Собранием Сочи.

Директор департамента
экономики и прогнозирования
администрации города Сочи
Л.Б.ГАНДАЛОЕВА


------------------------------------------------------------------