Постановление администрации города Сочи от 03.07.2013 N 1455 "Об утверждении порядка приемки олимпийских объектов в муниципальную собственность"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. № 1455

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМКИ ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

В целях оперативной приемки олимпийских объектов, построенных за счет средств федерального бюджета, из государственной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, краевого бюджета, из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, частных лиц в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, для их эксплуатации, содержания и обслуживания постановляю:
1. Утвердить порядок приемки олимпийских объектов в муниципальную собственность согласно приложению.
2. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
3. Установить персональную ответственность руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Сочи за выполнение настоящего Постановления и порядка приемки олимпийских объектов в муниципальную собственность.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 03.07.2013 № 1455

Раздел 1. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

1.1. Для целей порядка приемки олимпийских объектов в муниципальную собственность (далее - Порядок) используются следующие основные термины и понятия:
- олимпийский объект - олимпийский объект федерального, краевого или муниципального значения в соответствии с классификацией, установленной положениями Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", право собственности на который в установленном законом порядке зарегистрировано соответственно за Российской Федерацией, Краснодарским краем, Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта или иным юридическим лицом;
- передающая сторона - Российская Федерация, Краснодарский край, иное юридическое лицо, являющиеся собственниками олимпийских объектов и имеющие намерение передать олимпийские объекты в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, выраженное в письменной форме, путем направления в администрацию города Сочи соответствующего предложения о передаче олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи;
- ответственный орган - отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Сочи, в предмет деятельности которого входит назначение принимаемого олимпийского объекта, осуществляющий работу по приему олимпийского объекта в муниципальную собственность.
1.2. Необходимые условия для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи:
- наличие государственной регистрации права собственности Российской Федерации, Краснодарского края или иного юридического лица на олимпийский объект;
- возможность использования олимпийского объекта для осуществления вопросов местного значения;
- учет финансово-экономических интересов муниципального образования город-курорт Сочи при принятии олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
1.3. При поступлении в администрацию города Сочи предложений от передающей стороны о передаче олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи как уполномоченный орган по реализации программы постолимпийского использования объектов в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления таких предложений проверяет наличие необходимых условий для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
С этой целью департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи определяет возможность передачи бремени содержания олимпийского объекта третьим лицам, в том числе путем передачи права владения и пользования или права пользования олимпийским объектом третьим лицам в установленном законом порядке, условия и сроки такой передачи либо необходимость осуществления затрат по содержанию олимпийского объекта за счет средств местного бюджета (бюджета города Сочи).
В случае определения департаментом экономики и прогнозирования администрации города Сочи необходимости осуществления затрат по содержанию олимпийского объекта за счет средств местного бюджета (бюджета города Сочи) департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи совместно с ответственным органом готовит заключение об определении размера дополнительных затрат местного бюджета (бюджета города Сочи), вызванных принятием олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи. Указанное заключение подлежит обязательному визированию заместителем Главы города Сочи, начальником управления по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи либо лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке, и подписывается руководителем ответственного органа и директором департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи либо лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.
1.4. В случае отсутствия необходимых условий для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи ответственный орган в определенный пунктом 1.3 настоящего Порядка срок в установленном порядке обеспечивает направление передающей стороне письма с мотивированной позицией администрации города Сочи о невозможности принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
1.5. В случае наличия необходимых условий для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи ответственный орган в определенный пунктом 1.3 настоящего Порядка срок готовит заключение о возможности принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи с указанием сведений о зарегистрированных правах и обременениях на олимпийский объект, целей последующего использования олимпийского объекта в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также с указанием конкретных способов (путем передачи олимпийского объекта в аренду, в безвозмездное пользование и т.д.) и порядка (по результатам торгов или без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством, и т.д.) передачи бремени содержания олимпийского объекта третьим лицам со ссылкой на действующие нормативно-правовые акты либо с указанием на необходимость осуществления дополнительных затрат местного бюджета (бюджета города Сочи), вызванных принятием олимпийского объекта в муниципальную собственность города Сочи.
Указанное заключение направляется ответственным органом заместителю Главы города Сочи, координирующему деятельность ответственного органа в соответствии с распределением должностных обязанностей, для получения письменного поручения на осуществление дальнейших действий, необходимых для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
1.6. После получения письменного поручения заместителя Главы города Сочи на осуществление дальнейших действий, необходимых для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи:
1.6.1. Ответственный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с момента дачи поручения создает комиссию по обследованию каждого олимпийского объекта под председательством руководителя ответственного органа либо заместителя руководителя ответственного органа с привлечением работников ответственного органа, департамента имущественных отношений администрации города Сочи, иных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи (в зависимости от назначения принимаемого олимпийского объекта), представителей передающей стороны, представителей возможной эксплуатирующей организации (при наличии оснований для дальнейшей передачи олимпийского объекта эксплуатирующей организации без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством), а также при необходимости иных специалистов в порядке, установленном действующим законодательством. Состав такой комиссии утверждается приказом ответственного органа, а в случае если ответственный орган не является отраслевым (функциональным) органом администрации города Сочи с правами юридического лица, состав такой комиссии утверждается распоряжением администрации города Сочи, которое в этом случае подлежит подготовке, согласованию и подписанию в порядке, установленном правовым актом администрации города Сочи, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента дачи поручения.
1.6.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня создания такая комиссия производит обследование каждого олимпийского объекта с составлением акта, в котором указываются все выявленные недостатки олимпийского объекта, включая недостатки, препятствующие принятию олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, либо указывается на отсутствие недостатков.
1.6.3. В случае выявления комиссией недостатков олимпийского объекта, препятствующих его принятию в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, ответственный орган в определенный пунктом 1.6.2 настоящего Порядка срок в установленном порядке обеспечивает направление передающей стороне письма с мотивированной позицией администрации города Сочи о выявленных недостатках, препятствующих принятию олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
В случае повторного обращения передающей стороны в администрацию города Сочи о принятии олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи после устранения выявленных комиссией недостатков комиссия возобновляет свою работу и в порядке, установленном пунктом 1.6.2 настоящего Порядка, производит повторное обследование олимпийского объекта.
1.6.4. В случае невыявления комиссией недостатков, препятствующих принятию олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, если порядок передачи имущества из отдельных видов собственности в муниципальную собственность регламентирован действующим законодательством, ответственный орган в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, обеспечивает выполнение всех действий и представление всех документов, необходимых для передачи олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
После принятия в этом случае уполномоченным органом - собственником олимпийского объекта решения о передаче олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи ответственный орган в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Сочи, обеспечивает согласование проекта договора (соглашения) о передаче олимпийского объекта в муниципальную собственность и его подписание уполномоченными представителями администрации города Сочи и передающей стороны.
1.6.5. В случае невыявления комиссией недостатков, препятствующих принятию олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи, если порядок передачи имущества из отдельных видов собственности в муниципальную собственность не регламентирован действующим законодательством, ответственный орган в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Сочи, обеспечивает согласование проекта договора (соглашения) о передаче олимпийского объекта в муниципальную собственность и его подписание уполномоченными представителями администрации города Сочи и передающей стороны.
1.6.6. После подписания договора (соглашения) о передаче олимпийского объекта в муниципальную собственность уполномоченными представителями администрации города Сочи и передающей стороны ответственный орган передает указанный договор (соглашение) и иные соответствующие документы в департамент имущественных отношений администрации города Сочи для подготовки проекта распоряжения администрации города Сочи об определении сроков и лиц, ответственных за прием в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи олимпийского объекта, и проведения работы по государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи на олимпийский объект в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и иными положениями действующего законодательства, учету олимпийского объекта в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи.
1.6.7. После государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи на олимпийский объект и его учета в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи ответственный орган в зависимости от определенной ранее во исполнение пункта 1.3 настоящего Положения необходимости осуществления затрат по содержанию олимпийского объекта за счет средств местного бюджета (бюджета города Сочи) либо возможности передачи бремени содержания олимпийского объекта третьим лицам:
инициирует и совместно с управлением по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи в установленном законом порядке обеспечивает внесение изменений и (или) дополнений в муниципальный правовой акт о бюджете города Сочи на соответствующий финансовый год;
инициирует и совместно с департаментом имущественных отношений администрации города Сочи осуществляет процедуры, необходимые для передачи олимпийского объекта третьим лицам в установленном законом порядке и способом, определенным ответственным органом ранее в рамках выполнения пункта 1.5 настоящего Положения.
1.7. Положения раздела 1 настоящего Порядка применяются, если иное не установлено положениями раздела 2 настоящего Порядка.

Раздел 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМКИ ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

2.1. Положения раздела 2 Порядка распространяются на передачу олимпийских объектов, построенных за счет средств Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (далее - Корпорация), в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
2.2. При передаче олимпийских объектов от Корпорации в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи применяются положения статьи 5.1 Федерального закона от 30 октября 2007 года № 238-ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта", а также положения раздела 1 настоящего Порядка, если иное не установлено положениями раздела 2 настоящего Порядка.
2.3. Необходимые условия для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи:
- принятие решения Правительства Российской Федерации о передаче олимпийских объектов (олимпийского объекта), построенных за счет средств Корпорации, в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи с учетом полномочий администрации города Сочи как органа местного самоуправления и функционального назначения соответствующих олимпийских объектов (олимпийского объекта);
- наличие государственной регистрации права собственности Корпорации на олимпийские объекты (олимпийский объект);
- поступление в администрацию города Сочи актов приема-передачи олимпийских объектов (акта приема-передачи олимпийского объекта) в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
2.4. При поступлении в администрацию города Сочи от Корпорации акта приема-передачи олимпийского объекта департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи как уполномоченный орган по реализации программы постолимпийского использования объектов в течение 5 (пяти) календарных дней с момента поступления указанных документов проверяет наличие необходимых условий для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
С этой целью департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи определяет возможность передачи бремени содержания олимпийского объекта третьим лицам, в том числе путем передачи права владения и пользования или права пользования олимпийским объектом третьим лицам в установленном законом порядке, условия и сроки такой передачи либо необходимость осуществления затрат по содержанию олимпийского объекта за счет средств местного бюджета (бюджета города Сочи).
В случае определения департаментом экономики и прогнозирования администрации города Сочи необходимости осуществления затрат по содержанию олимпийского объекта за счет средств местного бюджета (бюджета города Сочи) департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи совместно с ответственным органом готовит заключение об определении размера дополнительных затрат местного бюджета (бюджета города Сочи), вызванных принятием олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи. Указанное заключение подлежит обязательному визированию заместителем Главы города Сочи, начальником управления по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи либо лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке, и подписывается руководителем ответственного органа и директором департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи либо лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.
2.5. Далее ответственный орган в определенный пунктом 2.4 настоящего Порядка срок готовит заключение о возможности принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи с указанием сведений о зарегистрированных правах и обременениях на олимпийский объект, целей последующего использования олимпийского объекта в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также с указанием конкретных способов (путем передачи олимпийского объекта в аренду, в безвозмездное пользование и т.д.) и порядка (по результатам торгов или без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством, и т.д.) передачи бремени содержания олимпийского объекта третьим лицам со ссылкой на действующие нормативно-правовые акты либо с указанием на необходимость осуществления дополнительных затрат местного бюджета (бюджета города Сочи), вызванных принятием олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
Указанное заключение направляется ответственным органом заместителю Главы города Сочи, координирующему деятельность ответственного органа в соответствии с распределением должностных обязанностей, для получения письменного поручения на осуществление дальнейших действий, необходимых для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.
2.6. После получения письменного поручения заместителя Главы города Сочи на осуществление дальнейших действий, необходимых для принятия олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи:
2.6.1. Ответственный орган в течение 3 (трех) календарных дней с момента дачи поручения создает комиссию по обследованию каждого олимпийского объекта под председательством руководителя ответственного органа либо заместителя руководителя ответственного органа с привлечением работников ответственного органа, департамента имущественных отношений администрации города Сочи, иных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи (в зависимости от назначения принимаемого олимпийского объекта), представителей передающей стороны, представителей возможной эксплуатирующей организации (при наличии оснований для дальнейшей передачи олимпийского объекта эксплуатирующей организации без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством), а также при необходимости иных специалистов в порядке, установленном действующим законодательством.
Состав такой комиссии утверждается приказом ответственного органа, а в случае если ответственный орган не является отраслевым (функциональным) органом администрации города Сочи с правами юридического лица, состав такой комиссии утверждается распоряжением администрации города Сочи, которое в этом случае подлежит подготовке, согласованию и подписанию в порядке, установленном правовым актом администрации города Сочи, в течение 5 (пяти) календарных дней с момента дачи поручения.
2.6.2. В течение 5 (пяти) календарных дней со дня создания такая комиссия производит обследование каждого олимпийского объекта с составлением акта, в котором указываются все выявленные недостатки олимпийского объекта.
2.6.3. В случае выявления комиссией недостатков олимпийского объекта ответственный орган указывает такие недостатки в акте приема-передачи олимпийского объекта.
2.6.4. Акт приема-передачи олимпийского объекта подписывается всеми членами комиссии по обследованию каждого олимпийского объекта, указанной в пункте 2.6.1 настоящего Порядка, и утверждается Главой города Сочи.
2.6.5. Второй экземпляр акта приема-передачи олимпийского объекта направляется ответственным органом в Корпорацию в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его утверждения Главой города Сочи.
2.6.6. После утверждения Главой города Сочи акта приема-передачи олимпийского объекта в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи ответственный орган в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его утверждения Главой города Сочи передает указанный акт приема-передачи и иные соответствующие документы в департамент имущественных отношений администрации города Сочи для подготовки проекта распоряжения администрации города Сочи об определении сроков и лиц, ответственных за прием в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи олимпийских объектов (олимпийского объекта), и проведения работы по государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи на олимпийские объекты (олимпийский объект) в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и иными положениями действующего законодательства, учету олимпийских объектов (олимпийского объекта) в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Начальник правового управления
администрации города Сочи
Р.А.РЯБЦЕВ


------------------------------------------------------------------