ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 501-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Внести в приложение к Постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 мая 2006 года № 2263-П "Об организации деятельности территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования" следующие изменения:
1) первое предложение части 4 статьи 1 изложить в следующей редакции: "Выборы органов территориального общественного самоуправления проводятся на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории, на срок не менее 3 и не более 5 лет.";
2) в пункте 8 части 2 статьи 2 слова "местного значения" исключить;
3) в части 1 статьи 3 слова "могут принимать" заменить словом "принимают";
4) абзацы четвертый и пятый части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"группа жилых домов;
жилой микрорайон";
5) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Предлагаемые (на основе изучения мнения населения) инициативной группой границы территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление, направляются в администрацию соответствующего муниципального образования для проведения экспертизы и подготовки заключения.
Администрацией муниципального образования готовится проект решения об утверждении границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление, и направляется в представительный орган муниципального образования.";
6) части 2 и 4 статьи 7 признать утратившими силу;
7) в статье 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. На регистрацию необходимо представить следующие документы:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2) протокол собрания (конференции) граждан о создании территориального общественного самоуправления и об утверждении его устава;
3) устав территориального общественного самоуправления.";
8) в статье 9:
а) части 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. При проведении тайного голосования форма бюллетеня, процедура его заполнения и порядок голосования утверждаются собранием, конференцией граждан.
Избранными в члены органа территориального общественного самоуправления считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов участников собрания, делегатов конференции граждан.";
в) части 15 и 16 признать утратившими силу;
9) статью 10 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Член органа территориального общественного самоуправления может принимать участие в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.";
10) в статье 11:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заседание органа территориального общественного самоуправления проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа членов органа территориального общественного самоуправления.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Орган территориального общественного самоуправления:
1) представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) может осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органом территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления и с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.";
в) второе предложение части 6 изложить в следующей редакции: "Внеочередные заседания органа территориального общественного самоуправления созываются председателем органа территориального общественного самоуправления по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети членов органа территориального общественного самоуправления.";
11) в статье 12:
а) в части 1 слово "созыва" заменить словом "состава";
б) часть 2 дополнить словами ", собрании, конференции граждан";
в) в части 4:
пункт 10 признать утратившим силу;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) решает иные вопросы, порученные ему органом территориального общественного самоуправления, собранием, конференцией граждан или переданные органами местного самоуправления муниципального образования.";
г) части 10 - 14 признать утратившими силу;
12) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Контрольно-ревизионный орган территориального общественного самоуправления

1. Комиссия (ревизор) как контрольно-ревизионный орган территориального общественного самоуправления создается для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности органа территориального общественного самоуправления. Комиссия (ревизор) подотчетна только собранию, конференции граждан.
Комиссия (ревизор) осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности органа территориального общественного самоуправления по собственной инициативе и по поручению собрания и конференции граждан.
На комиссию (ревизора) могут быть возложены функции контроля по исполнению устава территориального общественного самоуправления.
2. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности органа территориального общественного самоуправления комиссией (ревизором) могут привлекаться аудиторские организации.
3. Деятельность комиссии (ревизора), ее права и обязанности регламентируются уставом территориального общественного самоуправления.
4. Члены комиссии (ревизор) не могут являться членами органа территориального общественного самоуправления.
5. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления проводится не реже одного раза в год, результаты проверок и отчетов комиссии (ревизора) доводятся до сведения населения, проживающего на данной территории, и утверждаются на собрании, конференции граждан.";
13) статью 13 признать утратившей силу;
14) в статье 14:
а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) участвуют в проведении общественного контроля за деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;";
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) осуществляют общественный земельный контроль в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;";
в) в пункте 12 слова "за осуществлением" заменить словами "в осуществлении";
г) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) принимают участие в мероприятиях по поддержанию правопорядка и общественной безопасности на соответствующей территории;";
15) в статье 15:
а) часть 1 дополнить пунктами 3 - 7 следующего содержания:
"3) осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
4) вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов;
5) участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы;
6) объединяться в ассоциации;
7) содействовать созданию и деятельности клубов избирателей, развитию других форм гражданской активности населения.";
б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
"4) предоставлять информацию о своей деятельности по запросам органов местного самоуправления;";
16) в статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Полномочия органов территориального общественного самоуправления в сфере экономической и хозяйственной деятельности";
б) пункты 11 и 12 части 1 признать утратившими силу;
17) в статье 17:
а) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) заемных средств;";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;";
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) иных не запрещенных законодательством источников.";
18) в статье 18:
а) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: "Кроме того, в рамках муниципальных программ могут учитываться расходы, связанные с получением руководителями органов территориального общественного самоуправления компенсационных выплат на частичное возмещение своих затрат по содержанию помещений, оплате коммунальных услуг, услуг связи, канцелярских товаров, на приобретение топлива.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Органы территориального общественного самоуправления по итогам полугодия представляют в уполномоченный орган и финансовый орган местной администрации отчет об использовании выделенных им из местного бюджета средств, за исключением компенсационных выплат, с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.";
19) в статье 20:
а) в первом предложении части 2 слово "действия" заменить словом "действий";
б) второе предложение части 6 изложить в следующей редакции: "Специальный контроль за хозяйственной деятельностью органов территориального общественного самоуправления осуществляет контрольно-ревизионный орган, избираемый на собрании, конференции граждан.";
20) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления, депутатами, избранными на соответствующей территории, и должностными лицами местной администрации в рамках их полномочий в целях решения вопросов местного значения.
2. Отношения органа территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления в части осуществления хозяйственной деятельности строятся на основе договоров. В договорах должны быть указаны объемы и сроки выполнения работ и услуг, порядок финансирования, условия выделения имущества, обязательства сторон.
3. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, предусмотренных договорами, определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4. В целях налаживания взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления органы местного самоуправления:
1) устанавливают порядок организации деятельности территориального общественного самоуправления;
2) содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий, при наличии возможностей решают вопросы о предоставлении помещений для организации их работы;
3) координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, знакомят их с законодательными актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
4) оказывают органам территориального общественного самоуправления организационную и методическую помощь;
5) устанавливают сферы совместной компетенции с органами территориального общественного самоуправления, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления;
6) в своей работе с населением опираются на помощь органов территориального общественного самоуправления, изучают их мнение по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории;
7) обобщают и распространяют опыт работы органов территориального общественного самоуправления, проводят совещания, семинары с руководителями и членами органов территориального общественного самоуправления, организуют их учебу;
8) освещают деятельность органов территориального общественного самоуправления в средствах массовой информации и путем размещения информации на официальном сайте местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
9) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
5. В целях налаживания взаимодействия с органами местного самоуправления органы территориального общественного самоуправления:
1) участвуют в заседаниях органов местного самоуправления, проводимых ими мероприятиях при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на соответствующей территории;
2) информируют население об изменениях в законодательстве и муниципальных правовых актах по реализации вопросов местного значения;
3) участвуют в совместных отчетах перед населением депутатов представительного органа муниципального образования и местной администрации;
4) направляют в органы местного самоуправления предложения по решению наиболее проблемных для населения вопросов;
5) участвуют в публичных слушаниях, проводимых по инициативе органов местного самоуправления;
6) участвуют в мероприятиях, проводимых в рамках муниципального и общественного контроля;
7) направляют информацию о своей деятельности по запросам органов местного самоуправления;
8) осуществляют иные инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.".
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ


------------------------------------------------------------------