Постановление администрации города Сочи от 23.12.2013 N 2872 "О внесении изменений в Постановление администрации города Сочи от 7 октября 2011 года N 2018 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи" на 2012 - 2014 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 2872

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ ОТ 7 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 2018
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЕДИНОГО ИНТЕГРАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ОПЕРАЦИЯМИ ГОРОДА СОЧИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Главы города Сочи от 2 апреля 2008 года № 384 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке городских (долгосрочных) целевых программ и их формирования и реализации", Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2011 года № 660 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края на 2011 - 2013 годы", постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Сочи от 7 октября 2011 года № 2018 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи" на 2012 - 2014 годы" следующие изменения:
1.1. Строку "Цели и задачи Программы" паспорта городской целевой программы "Развитие единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи" на 2012 - 2014 годы" изложить в следующей редакции:

"
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
Разработка методологической основы для проведения в городе Сочи единой политики в области создания и развития автоматизированных систем для обеспечения комфортных условий проживания жителей и пребывания гостей города Сочи и модернизация системы безопасности в рамках компетенции муниципалитета.

Задачи Программы:
- создать на базе Единой дежурно-диспетчерской службы города Сочи технические условия для функционирования единого интеграционного пространства всех служб жизнеобеспечения города Сочи и подразделений служб экстренного реагирования для эффективного решения возникающих задач по созданию комфортных условий для проживания граждан;
- разработать правовую базу, регулирующую вопросы создания и функционирования единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи;
- организовать оперативное получение достоверной информации по различным каналам (аудио, видео, средства массовой информации, телеметрия), включая кнопки голосовой помощи "YELLOW PAGES/ИНФОРМАЦИЯ", о происходящих фактах и событиях на территории города Сочи;

- разработать информационную систему адресной доставки полученной информации соответствующим службам для принятия решения;
- обеспечить консолидацию информации о событиях в едином центре, автоматизированное ее сопоставление с существующими базами данных, включая геоинформационные базы данных, ее архивирование, окончательную обработку для принятия решений;
- обеспечить требуемый уровень профессиональной подготовки операторов с целью возможности проведения первичной обработки информации на предмет выявления уровней критичности полученной информации и принятия решения о дальнейших действиях по ее обработке и отправке на соответствующие управленческие уровни;
- обеспечить ретроспективный доступ к хранилищам информации различного характера заинтересованным структурам в целях выявления тех или иных событий в городе Сочи, решение по которым не было принято, либо принятые решения не достигли должного результата;

- организовать портал единого интеграционного пространства в сети Интернет с функциями централизованного приема обращения граждан с автоматическим присвоением идентификатора поступившему сообщению (Ticket Number), прослеживанием заявителем хода работ и мероприятий по указанному идентификатору запроса (Ticket Answer), выдачей официального ответа как в электронном виде, так и в печатном, а также с функцией отображения геоинформационных данных с указанием как общедоступных данных (пробки, адресная информация, справочная информация и др.), так и информации регламентированного доступа для управленческого уровня;

- развитие и автоматизация системы управления при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС), определение очередности задач, структуры, порядка создания и функционирования новой интегрированной Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) с учетом изменения статуса телефонных номеров "01", "02", "03", "04" на телефонный номер "112" как общий номер вызова экстренных оперативных служб;
- приобрести аппаратно-программные комплексы видеонаблюдения и определения интенсивности и параметров движения транспортных средств;
- оснастить ситуационный центр муниципального образования город-курорт Сочи на базе муниципального казенного учреждения города Сочи "ЕДДС г. Сочи" и обеспечить его функционирование
".

1.2. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" паспорта городской целевой программы "Развитие единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи" на 2012 - 2014 годы" изложить в следующей редакции:

"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- создание и функционирование единого интеграционного пространства в период подготовки и проведения Игр и использование его в постолимпийский период в муниципальном образовании город-курорт Сочи для контроля и мониторинга служб жизнеобеспечения города Сочи, что создаст более комфортную среду проживания жителям и гостям города Сочи;
- повышение информационного обеспечения исполнительных органов власти и объединения информационных ресурсов городских служб для оперативности принятия решений и согласованности действий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварийных и социально-кризисных ситуаций;
- использование ресурсов и функциональных возможностей взаимодействующих подсистем комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы (далее - КАИАС) "Безопасный Сочи", повышение эффективности расходования бюджетных и привлекаемых из других источников финансовых средств;

- повышение уровня защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания населения, мониторинг общественной безопасности;
- подготовка и проведение инновационных XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, применяя эффективные организационно-управленческие технологии и решения;
- использование созданной системы для организации работы Городского операционного центра (ГОЦ), включая интеграцию с Центром управления Игр (ЦУИ), как центра управления операциями города во время подготовки и проведения Игр;
- приобретение аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения и определения интенсивности и параметров движения транспортных средств;
- оснащение ситуационного центра муниципального образования город-курорт Сочи на базе муниципального казенного учреждения города Сочи "ЕДДС г. Сочи" и обеспечение его функционирования
".

1.3. Строку "Объем и источники финансирования Программы" паспорта городской целевой программы "Развитие единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи" на 2012 - 2014 годы" изложить в следующей редакции:

"
Объем и источники финансирования Программы
Всего на 2012 - 2014 годы - 156168,3 тысячи рублей, в том числе: средства бюджета города Сочи - 118240 тысяч рублей, средства краевого бюджета - 37928,3 тысячи рублей
".

1.4. Раздел 2 приложения "Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы" после абзаца 14 дополнить абзацами 15 и 16 следующего содержания:
"- приобрести аппаратно-программные комплексы видеонаблюдения и определения интенсивности и параметров движения транспортных средств;
- оснастить ситуационный центр муниципального образования город-курорт Сочи на базе МКУ г. Сочи "ЕДДС г. Сочи" и обеспечить его функционирование.".
1.5. Абзац первый и таблицу раздела 4 приложения "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
"Объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, составляет 156168,3 тыс. рублей, в том числе:

№ п/п
Источники финансирования
Общий объем финансирования, тыс. рублей
В том числе по годам реализации Программы, тыс. рублей
2012 год
2013 год
2014 год
1.
Краевой бюджет
37928,3
9058,3
28870
0
2.
Бюджет города Сочи
118240
3000
113740
1500

Итого:
156168,3
12058,3
142610
1500
".

1.6. Приложение к городской целевой программе "Развитие единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи" на 2012 - 2014 годы" "Перечень мероприятий Программы" изложить в новой редакции (прилагается).
2. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города Сочи А.Н. Рыкова.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 23.12.2013 № 2872

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ К ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ЕДИНОГО ИНТЕГРАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ОПЕРАЦИЯМИ ГОРОДА СОЧИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

N
Наименование мероприятий (проектов)
Источник финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
в том числе по годам реализации
Ожидаемые результаты
Муниципальный заказчик (заказчик), ответственный за выполнение мероприятия
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Всего по программе:
Краевой бюджет
37928,3
9058,3
28870
0


Бюджет города Сочи
118240
3000
113740
1500
Всего
156168,3
12058,3
142610
1500

в том числе:







1. Совершенствование нормативной базы в области взаимодействия, мониторинга и контроля при исполнении поручений и обращений граждан
1.1
Создание нормативной базы и регламентов по взаимодействию с подведомственными организациями и экстренными службами
Краевой бюджет
-
-
-
-
Нормативная база и регламенты взаимодействия с подведомственными организациями и экстренными службами
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
2. Создание и развитие интегрированного информационного пространства обработки обращений

2.1
Модернизация аппаратно-технического обеспечения для создания единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи
Краевой бюджет
-
-
-
-
Комплекс аппаратного обеспечения единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи, включая серверное и телекоммуникационное оборудование, в составе: 2013 год: серверное оборудование - 3 шт., телекоммуникационное оборудование - 25 шт., источники бесперебойного питания - 2 шт.
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
2000,0
-
2000,0
-
Всего
2000,0
-
2000,0
-
2.2
Создание, внедрение и сопровождение портала единого интеграционного пространства по управлению операциями города Сочи в сети Интернет с функциями приема электронных обращений по текущим и аварийным операциям города Сочи, с функциями отслеживания хода работ по обращению, а также функциями отображения геоинформационных данных по текущей ситуационной картине города Сочи
Краевой бюджет
-
-
-
-
Портал единого интеграционного пространства в сети Интернет с функциями приема обращений граждан и гостей города Сочи в электронном виде, а также представление текущей ситуационной карты города Сочи:
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
510,0
-
10,0
500,0
Всего
510,0
-
10,0
500,0
2013 год: сервисная поддержка функционирования WEB-портала единого интеграционного пространства в сети Интернет, обновление информационно-справочных материалов, оптимизация исходных кодов разработки с учетом роста посещаемости ресурса;









2014 год: сервисная поддержка функционирования WEB-портала единого интеграционного пространства в сети Интернет, оптимизация исходных кодов разработки с учетом роста посещаемости ресурса в олимпийский период

2.3
Приобретение автоматизированных рабочих мест операторов создаваемого единого интеграционного пространства
Краевой бюджет
-
-
-
-
Комплекс программно-аппаратных средств автоматизированных рабочих мест операторов в составе:
2013 год:
программное обеспечение АРМ оператора - 10 шт., рабочая станция оператора - 10 шт.
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
2000,0
-
2000,0
-
Всего
2000,0
-
2000,0
-
2.4
Организация и обслуживание пунктов голосовой помощи "YELLOW PAGES - ИНФОРМАЦИЯ" для приема голосовых информационно-заявительных и справочных обращений жителей и гостей города Сочи, в том числе граждан иностранных государств, в единой системе по управлению операциями города Сочи
Краевой бюджет
-
-
-
-
Сеть пунктов голосового информационно-заявительного и справочного обслуживания граждан и гостей города Сочи, включая граждан иностранных государств, в составе:
2013 год: кнопки голосовой помощи "YELLOW PAGES - ИНФОРМАЦИЯ" - 20 шт.
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
3. Интеграция диспетчерских служб и служб экстренного реагирования в единое информационное пространство взаимодействия, управления, мониторинга и контроля
3.1
Создание защищенной системы телекоммуникаций и связи со службами экстренного реагирования, а также с УВД, ФСБ, ФСО, МЧС
Краевой бюджет
-
-
-
-
Комплекс программно-аппаратных средств для организации защищенной сети телекоммуникаций и связи с подведомственными организациями и экстренными службами, ФСБ, УВД, ФСО, МЧС
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
3.2
Разработка и внедрение единых информационных систем и прикладного программного обеспечения для подведомственных организаций и диспетчерских служб
Краевой бюджет
-
-
-
-
Программное обеспечение подведомственных организаций и экстренных служб города Сочи с единым интерфейсом информационного взаимодействия в составе:
2013 год:
внедрение и интеграция программного обеспечения в подведомственных организациях и экстренных службах
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
3.3
Сервисное обслуживание и поддержка информационных систем и телекоммуникаций создаваемого единого интеграционного пространства
Краевой бюджет
-
-
-
-
Стабильное функционирование жизненно важных систем, серверного и телекоммуникационного оборудования
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
1000,0
-
-
1000,0
Всего
1000,0
-
-
1000,0
4. Формирование мер кадровой поддержки выполнения мероприятий Программы
4.1
Организация обучения операторов
Краевой бюджет
-
-
-
-
Квалифицированный персонал для работы в едином интеграционном пространстве:
2013 год:
операторов автоматизированных рабочих мест - 20 ед.
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
5. Монтажные и пусконаладочные работы
5.1
Монтажные и пусконаладочные работы серверного и телекоммуникационного оборудования, программного обеспечения
Краевой бюджет
-
-
-
-
Инсталляция, запуск и тестирование программно-аппаратных средств с актом ввода в эксплуатацию
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
5.2
Организация каналов связи
Краевой бюджет
-
-
-
-
Каналообразующее оборудование и линейно-кабельные сооружения для нужд информационного взаимодействия с подведомственными организациями и экстренными службами, УВД, ФСБ, МЧС, ФСО в составе: 2012 год: кроссовое оборудование - 6 шт., кабель ВОЛС - 7 км, муфты оптические - 12 шт., конверторы - 50 шт., коммутаторы - 4 шт.;
2013 год:
кроссовое оборудование - 4 шт., кабель ВОЛС - 8 км, муфты оптические - 8 шт., коммутаторы - 1 шт.
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
4040,0
2040,0
2000,0
-
Всего
4040,0
2040,0
2000,0
-
6. Мероприятия по созданию Системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности в городе Сочи
6.1
Оснащение ситуационного центра на базе МКУ г. Сочи "ЕДДС г. Сочи" и обеспечение его функционирования
Краевой бюджет
21408,3
9058,3
12350,0
-
Оснащение ситуационного центра на базе МКУ г. Сочи "ЕДДС г. Сочи" программным и аппаратным обеспечением
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
1610
960,0
650,0
-
Всего
23018,3
10018,3
13000
-
6.2
Приобретение аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения и определения интенсивности и параметров движения транспортных средств
Краевой бюджет
16520,0
-
16520,0
-
Приобретение не менее 138 аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
7080,0
-
7080,0
-
Всего
23600
-
23600
-
7. Организация на территории города Сочи системы видеонаблюдения и ситуационного центра
7.1
Мероприятия по организации комплексной системы видеонаблюдения и ситуационного центра для целей обеспечения безопасности и осуществления администрацией г. Сочи установленных законодательством полномочий
Краевой бюджет
-
-
-
-
Предоставление услуги комплексной системы видеонаблюдения и ситуационного центра на 1400 видеокамер
Администрация города Сочи, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи - ответственный за выполнение мероприятия
Бюджет города Сочи
100000,0
-
100000,0
-
Всего
100000,0
-
100000,0
-

Исполняющий обязанности
начальника управления
гражданской обороны
и защиты населения
администрации города Сочи
В.В.КОНДРАТЕНКО


------------------------------------------------------------------